據(jù)《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》報道，中國煤炭運銷協(xié)會研究員侯玉春稱，重啟煤化工主要是出于消化過剩的煤炭、提高煤炭轉(zhuǎn)換率，增加煤炭運輸通道，延長煤炭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和填補化工行業(yè)稀缺產(chǎn)品的市場供應(yīng)等幾方面考慮。煤化工產(chǎn)業(yè)也將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來益處。

煤化工項目緣何重啟？

國家發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，中國能源稟賦決定了煤化工將是產(chǎn)業(yè)政策鼓勵支持的重點。煤炭是我國的重要能源，我國的能源基本現(xiàn)狀是“富煤、貧油、少氣”。至2011年我國的煤炭儲量為1145億噸。以原油當(dāng)量計算，是石油儲量的32倍，天然氣儲量的23倍(以BP數(shù)據(jù)計算)。

我國是能源消費大國，為降低能源依存度，充分利用相對豐富的煤炭資源進行煤轉(zhuǎn)化是十分必要的。在一次能源的生產(chǎn)和消費中，煤炭約占70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平，而以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)在未來相當(dāng)長的時間內(nèi)難以改變。

煤炭供給充足將為國內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資源保障。一方面煤炭價格由港口煤價決定，沿海省份電源結(jié)構(gòu)重大變化造成原煤需求量增速快速下降；另外經(jīng)濟形勢因素和進口煤增加也是重要的外因。再次，我國煤炭新增產(chǎn)能也有一定的擴張空間。

此外，煤制天然氣可對我國能源消費結(jié)構(gòu)進行有效補充。煤制天然氣主要是煤氣化生產(chǎn)合成氣，合成氣再在甲烷催化劑作用下反應(yīng)生成甲烷的過程。天然氣用于城市燃?xì)猓�可減少污染，節(jié)能降耗。我國目前天然氣的儲量和產(chǎn)量均不能滿足工業(yè)和民用的需求，除加強陸地、近海勘探開發(fā)以及從國外購買管道天然氣及液化天然氣外，發(fā)展煤制天然氣可有效緩解我國天然氣的供求矛盾。

防范風(fēng)險有序發(fā)展

中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒說，作為橫跨煤炭行業(yè)和化工行業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，煤化工行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r將對煤炭、化工行業(yè)產(chǎn)生重大影響。新型煤化工概念一經(jīng)推出便受到了相關(guān)企業(yè)的熱烈歡迎，新型煤化工與環(huán)保政策之間的直接沖突大大降低，國家層面即便作出重啟的決策也是意料之中。受此影響，煤化工企業(yè)將從中獲益匪淺，而煤化工企業(yè)、設(shè)備制造商、電力行業(yè)、環(huán)保行業(yè)都將獲得部分收益。不過，重啟煤化工會對大氣、水資源等帶來影響，環(huán)保課題極有可能再度升溫。

“重啟煤化工或會帶來一開再開的連鎖反應(yīng)，后期要把握住節(jié)奏，同時項目地點要有所選擇，盡量靠近煤炭產(chǎn)地和水資源相對豐富地區(qū)。”侯玉春說。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，煤化工項目存在三種潛在風(fēng)險應(yīng)引起重視。首先是環(huán)境和水資源的承載能力有限。煤化工耗水量巨大，且國內(nèi)的煤化工規(guī)劃多處在西部地區(qū)，水資源相對缺乏，如果相關(guān)煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計要求不合理，將會帶來巨大的資源浪費。其次，碳捕捉和回收的交易成本也存在風(fēng)險：煤化工的生產(chǎn)過程總不可避免地會產(chǎn)生大量的二氧化碳，隨著我國對減排任務(wù)的重視，未來有可能會增加煤化工企業(yè)碳捕捉和回收的交易成本。第三，煤化工項目的審批進度也值得關(guān)注。煤化工行業(yè)涉及面較廣，對技術(shù)和環(huán)境容量要求高，新型煤化工項目示范先行，如示范項目的效果達(dá)不到預(yù)期，將會影響整個煤化工行業(yè)的發(fā)展進度。