從國際宏觀趨勢看，美國、歐盟經濟危機有所緩和，新興市場發展勢頭迅猛，預計今年的國際經濟形勢將好于上年。據相關機構預測，2013年全球經濟將溫和好轉，全球經濟增速在3.6%左右，相當于1993-2004年間平均水平，低于危機前10年經濟增長均值(3.9%)。發達國家將延續緊財政、寬貨幣政策，全球范圍內整體通脹壓力不大。

美國在鼓勵制造業回流的政策推動下，預計2013年實際GDP增速在2.1%左右；歐元區經濟增長的難度依然較大。國際宏觀經濟溫和發展，將帶動我國外貿需求增長。今年前2個月，我國外貿出口同比增長23.6%，高出去年同期16.7個百分點。

從國內宏觀形勢看，投資增速有所好轉。1-2月份固定資產投資增速為21.2%，其中房地產投資增長22.8%，比上年同期分別回落0.3個和5個百分點，比去年全年增速高0.6和6.6個百分點。但工業增加值增速出現回落。1-2月份增速僅為9.9%，低于上年同期1.5個百分點。從一些反映經濟增長的先行指標看，PMI(采購經理人指數)指數連續兩月回落了0.5個百分點，3月上旬發電量同比下降2.3%，鐵路裝車出現明顯下滑，顯示目前經濟企穩回升的基礎尚不牢固。

從煤炭需求形勢看，一是用電量平穩增長。前2個月，全社會用電量同比增長5.3%。日均用電量同比增長7.1%，高于上一年同期2.1個百分點。今年清潔能源加快發展(全年將新增水電機組2100萬千瓦、核電324萬千瓦、風電1800萬千瓦)，水電、核電的集中投產將抑制火電增長，減少煤炭消耗，1-2月份水力發電量同比增長23.9%，火力發電量增長1%，低于上年同期5.8個百分點。

二是鋼鐵產量增長。前2個月，全國粗鋼產量同比增長10.6%，增速比上年提升8.1個百分點，粗鋼日均產量達到212.6萬噸，創歷史新高，但由于終端需求未出現明顯增長，當前鋼材庫存處于較高水平，鋼材價格出現下滑，鋼鐵產量繼續快速增長可能受到抑制。三是建材行業平穩增長。受投資增長拉動，前2個月水泥產量增長10.8%、平板玻璃產量增長7.1%，增速分別比上年同期回升6和6.4個百分點，預計建材產品產量將平穩增長。

從煤炭供應側看，一是“十一五”以來煤炭行業累計完成固定資產投資2.3萬億元，大規模的固定資產投資形成了巨大的產能儲備，主要產煤省區資源整合與技術改造技改礦井陸續進入投產期，產量不斷增加。二是煤炭進口持續快速增長，進口煤對國內煤炭市場的調節作用顯著增強。三是隨著國家鐵路管理體制改革、煤炭鐵路運輸干線建設進程加快，全國特高壓輸電與電網跨網調度能力增強，煤炭供應與應急保障能力大幅提高。

總體判斷，今后一段時間煤炭需求將低速增長，供應能力繼續增加，加之當前煤炭進口大量增長、國內去庫存壓力依然較大，預計煤炭市場將繼續維持總量略顯寬松的供求格局。