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光伏振興的命脈在哪里?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來(lái)源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):110
核心提示:

當(dāng)前,在國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了振興光伏產(chǎn)業(yè)的新政之后,一度在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化中呈現(xiàn)亂象的我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)重現(xiàn)了曙光。

對(duì)新政的響應(yīng),各方面的反應(yīng)是積極的。多數(shù)地方正在理清思路,調(diào)整方向,針對(duì)性地思考如何借力于新政,選準(zhǔn)路徑,盡快擺脫當(dāng)前的困境。與此同時(shí),得風(fēng)氣之先,有的地方已摩拳擦掌,擺出大干的姿態(tài),在先行一步,先聲奪人了。

據(jù)來(lái)自有些地區(qū)的報(bào)道:一些地方的電網(wǎng)部門已率先在實(shí)行向光伏發(fā)電提供上網(wǎng)收購(gòu)的服務(wù),已接受了第一批家庭自建小型分布式電站上網(wǎng),舉行了簽約儀式。

據(jù)沿海地區(qū)和西部邊疆的報(bào)道:一些上億元投資的大型光伏電站建設(shè)項(xiàng)目,已經(jīng)得到了一些地方政府的立項(xiàng)承諾,形成引資意向,爭(zhēng)取報(bào)批。

這些消息自然是令人鼓舞的。它意味著新政出臺(tái)適時(shí)。一些地方和部門,在貫徹新政上,勇于打破堅(jiān)冰,行動(dòng)迅速,有快如迅雷的反應(yīng)。

可是,緊接著撲面而來(lái)的消息,卻使人感到了一種咋暖還寒的冷氣,不能不使人清醒:春天雖然已經(jīng)不遠(yuǎn),但它步履蹣跚,真正到來(lái)還有一定的距離。

顯然,要從積弊成習(xí)亂象叢生的現(xiàn)狀中,擺脫困境,大刀闊斧的敢為人先的勇氣固然可嘉,但,要真正地推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)快速的堅(jiān)實(shí)地站起,必須把準(zhǔn)命脈,辯證施治,才能收到綱舉目張的效果。

也就是說(shuō),要善于運(yùn)用杠桿效應(yīng),找到可以撬動(dòng)重物和牽動(dòng)全局的支點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)確發(fā)力,有的放矢。

要打開(kāi)光伏振興的局面,命脈所在的生命線又在哪里

同樣是來(lái)自那些先聲奪人的地區(qū)的后續(xù)報(bào)道表明:

那些已經(jīng)簽約承諾家庭自建屋面小型分布型光伏電站發(fā)電上網(wǎng)收購(gòu)的地區(qū)電網(wǎng)管理部門,他們雖然已經(jīng)信守承諾,做到了新用戶的免費(fèi)上網(wǎng)連接,但他們只能兌現(xiàn)按與其他能源發(fā)電等同的電價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。這是因?yàn)椋瑢?duì)光伏發(fā)電優(yōu)惠收購(gòu)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),還沒(méi)有得到明確的授權(quán),由誰(shuí)來(lái)具體負(fù)責(zé)并承擔(dān)收購(gòu)電價(jià)優(yōu)惠部分的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

于是,新用戶雖然發(fā)電上網(wǎng)的問(wèn)題解決了,但在興高采烈之后,卻不能不帶有極大的遺憾。

他們只好訴諸于媒體呼吁,希望有關(guān)部門的配套政策和措施能夠早日出臺(tái),使他們免于由于在光伏發(fā)電上先嘗試了螃蟹,卻領(lǐng)略了當(dāng)前形勢(shì)下似乎已經(jīng)不應(yīng)再嘗到的苦澀。他們強(qiáng)烈地期盼著,既然上網(wǎng)已成現(xiàn)實(shí),那么兌現(xiàn)收購(gòu)優(yōu)惠的價(jià)格,就不應(yīng)留有懸念。

至于,那些在西部和沿海的一些地區(qū)新近拿到光伏發(fā)電大項(xiàng)目投資立項(xiàng)意向協(xié)議的一些投資者,他們?cè)诜e極簽約之后,似乎并沒(méi)有如發(fā)標(biāo)者預(yù)想的那樣,立即在資金和其他投入上有什么具體一點(diǎn)的實(shí)際行動(dòng)。他們的表現(xiàn)和對(duì)他們的期待者一樣,都在等待觀望:除了等待項(xiàng)目最終獲批為金太陽(yáng)工程或示范工程外,實(shí)際也在等待著當(dāng)?shù)氐墓夥暇W(wǎng)條件是否具備,特別是上網(wǎng)的電價(jià)如何兌現(xiàn)。

在這種心態(tài)的驅(qū)使下,轟轟烈烈的聲勢(shì)之后,沒(méi)有國(guó)家正式立項(xiàng)批準(zhǔn),沒(méi)有政策與扶持(特別是資金扶持)的到位,沒(méi)有借立項(xiàng)和政策融資的條件和氣候形成,這些地方和這些地方目前引來(lái)的投資者,當(dāng)前就要馬上拿出真金白銀立即上大項(xiàng)目的還真不多。

這自然也難怪他們。干大項(xiàng)目更有干大項(xiàng)目的復(fù)雜條件和極大風(fēng)險(xiǎn),它更需要理智投資和真正的實(shí)力,才能成功。嘩眾取寵和投機(jī)取巧是結(jié)不出真果子的。

但,無(wú)論這些地方是跟風(fēng)還是實(shí)干,一種客觀的事實(shí)需求明擺著:這些地區(qū)顯然也是把發(fā)展光伏的希望,寄托在能夠借助有了立項(xiàng)批準(zhǔn)的可靠保證實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠價(jià)上網(wǎng)上。

在政府出臺(tái)并陸續(xù)細(xì)化實(shí)施新政的關(guān)鍵時(shí)刻,實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的順利上網(wǎng)是一方面,更重要的是這個(gè)上網(wǎng)要與兌現(xiàn)優(yōu)惠價(jià)收購(gòu)政策配套相銜接,應(yīng)該是同步銜接。

其實(shí)這個(gè)道理十分簡(jiǎn)單。如果我們真正以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)看待電網(wǎng),電網(wǎng)固然擔(dān)負(fù)著計(jì)劃調(diào)節(jié),安全確保的特殊職能,但它畢竟也是電這一商品、或者這一特殊商品的流通渠道和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)。那么,不能上網(wǎng)流通,以及上網(wǎng)流通時(shí),卻以價(jià)格不明的面目出現(xiàn),帶著這樣的先天不足,光伏發(fā)電又怎么能走上市場(chǎng)和立足于市場(chǎng)呢?

因此,人們當(dāng)前關(guān)注的我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,普遍的說(shuō)法是兩個(gè),一個(gè)是上網(wǎng),一個(gè)是價(jià)格。如果從實(shí)質(zhì)上來(lái)分析,其實(shí)兩者是相關(guān)聯(lián)的。如果從如何有效突破瓶頸的現(xiàn)實(shí)的出發(fā)點(diǎn)看問(wèn)題,只有將這相關(guān)聯(lián)的瓶頸同時(shí)突破,才能夠使光伏發(fā)電的真正的市場(chǎng)流通和商品價(jià)值的完成得以實(shí)現(xiàn)。突破的局面才能真正打開(kāi)。

所以,如果從戰(zhàn)略上考慮,只有將光伏的上網(wǎng)和價(jià)格實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌于電網(wǎng)的職能完善和建設(shè)來(lái)一并解決,這才能找到對(duì)全局具有杠桿撬動(dòng)作用的支點(diǎn)。也就是說(shuō),有了電網(wǎng)的建設(shè)和職能完善,才有光伏發(fā)展的綱舉目張。這是現(xiàn)實(shí)的必要,也是時(shí)代發(fā)展的必然。

清潔可持續(xù)能源的迅速崛起,掀起了"直流電革命"的時(shí)代變革

強(qiáng)化電網(wǎng)的職能完善和建設(shè)是當(dāng)代社會(huì)對(duì)影響經(jīng)濟(jì)文明發(fā)展的最重要的能源產(chǎn)業(yè)--電力的歷史要求和時(shí)代呼喚。

近年來(lái),隨著水電、風(fēng)電、繼而光伏發(fā)電的科技發(fā)展及產(chǎn)業(yè)崛起和人類的資源環(huán)保意識(shí)、科學(xué)發(fā)展意識(shí)的覺(jué)醒,直流電應(yīng)用技術(shù)和輸送技術(shù)的突破,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電這些清潔可再生能源,無(wú)論以直流電的方式在電機(jī)、家電、照明,微電網(wǎng)絡(luò)、汽車與高鐵等領(lǐng)域的應(yīng)用,還是通過(guò)變壓、逆變、整流,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)近距離的電網(wǎng)輸送,再進(jìn)入各種應(yīng)用環(huán)節(jié)和電器終端,都表現(xiàn)了比交流電更直接、便利、低耗、節(jié)能的更優(yōu)秀的品質(zhì)。

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