機床是現代工業取得發展的基石，但是我國由于機床起步較晚及歷史原因，在相關機床前沿技術上的積累，不足以應對技術要求越來越高的市場需求，國內亟需推動高端機床的發展。

目前，數控技術的研發和應用推廣主要集中在數控機床行業，大大推動了我國數控機床行業的發展，國產數控系統在中低檔數控機床的市場占有率達到70%以上。但是，除數控機床外，其他行業的機械產品缺乏數控化的高端技術和裝備，缺乏針對特定工藝的高效率數控化產品，機械設備的數控化率不到20%，而且大多數依賴國外數控系統。因此，迫切需要從國家層面組織國產數控系統企業和數控技術推廣服務機構及時介入，提升我國機械設備的數控化水平，提高國產數控系統在機械設備的市場占有率，進一步促進我國機械設備的產業升級和數控系統產業的發展。

根據中國機械工業聯合會發布的最新統計數據，2012年中國機床工具行業一般貿易同比去年增長62.92%.今年我國機床工具產品、金屬加工機床、數控金屬加工機床的累計進口額和月度進口額全部創出新高。其中，全行業產品累計進口額突破150億美元，機床超過90億美元，數控機床接近80億美元。

數控機床進口數額高居不下，表明中國國內對數控機床需求仍很旺盛，尤其是高端數控機床，仍需要大量進口。因此加快高檔數控機床產業化，是滿足航天航空、船舶制造、汽車、發電設備以及新型戰略產業的需求的必要前提。

機床工具行業作為國家基礎性和戰略性產業，在“十二五”規劃中，已明確將自主創新戰略作為最主要的一個組成部分，著重強調了要以技術創新工程來支撐和引領行業發展。我國機床工具行業的發展必須立足于自主創新，通過自主研發原始創新、引進技術消化吸收再創新、集成現有技術創新等方式，實現關鍵技術突破和產業升級。構建和完善以企業為主體、以市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系；堅持加大研發費用投入；加強關鍵技術、共性技術的研究，力爭在基礎和共性技術（如：高速高精運動控制技術、動態綜合補償技術、多軸聯動和復合加工技術、可靠性技術、智能化技術、高精度直驅技術等）攻關上有所突破，提高產品開發技術水平。

當前，國產高端機床性能落后，主要是由于核心技術、先進材料等都需要從國外進口。為縮小中國高端機床核心技術與國際先進水平的差距，認為要在四個方面取得突破。

1、提高產學研用結合程度。目前大部分高校和科研機構受限于項目資金，研究持續性不好。而國外企業通常具有明顯的研究方向和持續的目標，產學研用配合較好，產業化全方位優勢能得到體現。下一步要在提高研究持續性上有所作為。

2、提高突破關鍵技術和核心部件意識與動力。我國大多數機床企業對主機生產更加重視，投資者也大多扎堆整機生產，配件產品生產不受重視。將來一定要在關鍵技術和核心部件上取得突破。

3、培育關鍵技術和高端人才，加大社會資本投入，提高基礎研究水平，擴大產業化規模。

4、進一步完善政策，鼓勵自主創新產品應用，擺脫對國外產品的依賴。

更值得關注的是，自動化系統中軟件開發成本越來越高。據可靠數據顯示，在機床工業制造系統中，由1980年至2010年的30年來，軟件成本由10%增至40%，電子電器成本由10%增至25%，機械成本由80%降至35%.此外，軟件的復雜性隨著軟件變大呈指數增長，所需的開發時間也越來越長，而且軟件出錯的概率也不斷增加。可見，對軟件的復雜性進行科學管理的必要性日益迫切。

根據發展目標，到2020年實現航空航天、船舶、汽車、發電設備制造所需要的高檔數控機床與基礎制造裝備70%～80%立足國內。目前部分項目已經取得階段性成果。科技重大專項以及國家培育和發展戰略性新興產業等一系列方針政策的實施，為高檔數控機床發展提供了新的機遇。