沒有公布任何解釋和理由，深圳市政府突然廢除了一部正在實施的產業發展規劃。今年3月中旬，深圳市以《政府公報》形式廢止2009年3月出臺的《關于印發深圳市LED產業發展規劃(2009—2015年)的通知》。

深圳LED產業一度是中國LED的代名詞，這次廢止規劃，讓不少業內人士感覺這個產業已被政府拋棄并引起諸多猜想。深圳大學光電子科學技術系主任柴廣躍稱，目前深圳的LED在全國仍是規模最大，但發展速度早已經落后，建議政府給予關注。

為何廢止？

此次廢除的《規劃》提出要將深圳“建成全國乃至全球重要的LED產業研發生產基地”，還定下了到2015年產業規模年產值1300億元以上的發展目標。“這是全國首部LED產業規劃，現在很多城市制定的相關規劃，好多都是以這個為藍本，”深圳市LED產業聯合會會長眭世榮說。

一部對LED前景如此看好的《規劃》，為何突然被廢止？對此，眭世榮稱市發改委給出的主要理由是《規劃》里提出的一些政策，尤其是資金和產業上的扶持政策，不需要用到這個《規劃》，其他方面都有涉及，《規劃》有些多余。

今年43歲的馮俊，是深圳易特照明有限公司的老板，他認為，這也不能完全怪政府，因為即使到了今天，深圳的LED企業也沒幾個做得特別大的，產值過億的企業不太多，而發展互聯網或生物等深圳確定的新興戰略產業，隨便一個項目都過千億元，“這樣的行業，在土地資源這么緊缺的深圳，顯然是政府看不上眼的”。

產能過剩？

有官員私下透露，或許讓政府感到可怕或無可奈何的，是整個LED產業實際出現了產能過剩，甚至擔心LED產業成為第二個光伏產業。

深圳LED產業始于上世紀90年代初，發展迅速，企業一下就占全國近半壁江山。深圳先行一步，很多其他地方政府來深圳“搶”LED企業去他們那里發展，很多LED企業就這樣走出深圳并膨脹發展，整個行業非常浮躁和明顯過熱，但不少企業因為水土不服且當地政府政策不兌現，資金鏈一斷就倒閉了。

馮俊認為，當年的一窩蜂上去，剛好沒過多久就碰到了歐美經濟的不景氣，同時深圳市政府對這產業的支持“雷聲大，雨點小”，整個產業一下就迷失了方向。

影響幾何？

突然宣布廢止《規劃》，給原本“經歷風雨”的深圳LED產業，肯定會帶來明顯的悲觀情緒。馮俊說，深圳的LED產業去年發展異常艱難，很多企業倒閉或外遷，這和前幾年過熱現象又形成了非常鮮明的對比。

但熬過了2012年，眭世榮和馮俊都看到了機會，他們認為深圳的LED產業今年整合、淘汰和兼并現象可能會更加激烈，好的差異化產品會更有市場。雖然深圳市取消了《規劃》，但廣東省仍將LED產業列為三大新興戰略產業之一進行大力扶持，整體而言政策環境仍是向好。

名詞解釋

LEDLIGHTEmittingDiode的簡稱，即發光二極管。LED技術是近年來全球最具發展前景的高技術領域之一。《規劃》作出的判斷是，“基于LED技術的半導體照明，具有高效、節能、環保、長壽命、易維護等特點，將催生新的光源革命。”