阜新，是連接遼寧西部與內蒙古東部的地理中心、沈陽經濟區的重點城市，豐富的煤炭資源使其成為東北地區重要的能源城市，曾以“煤炭之都”享譽全國。隨著改革開放的不斷深入，新型工業迅速發展，阜新這一資源型城市逐漸失去了它的優勢和競爭力。“突破遼西北”戰略的提出，為阜新發展帶來了新的機遇。

2001年，阜新成為全國第一個資源型城市經濟轉型試點市。經過十幾年的發展，阜新市經濟綜合實力明顯增強。據阜新市政府副秘書長趙軍介紹，2001~2012年，阜新市地區生產總值由70億元上升到553.5億元，累計實施投資千萬元以上項目超過2700個。地區生產總值年均增長13%；固定資產投資年均增長25%，三次產業結構調整為12.5∶50∶37.5。經過多年經濟轉型發展，產業結構不斷調整和優化，阜新市經濟實現了快速發展。

“十二五”期間，阜新市加快推進十大產業集群擴規模、上水平，加快產業結構優化升級。目前，以煤化工、液壓、氟化工、皮革等十大產業集群為重點的多元化產業格局基本形成。

產業集群拉動工業快速發展

產業集群化，作為發展新型城鎮化和農業現代化的前提，是阜新市經濟轉型的首要內容。以工業強市為戰略方針，阜新市全面推進“十大產業集群”建設，其中包括：煤化工產業集群、液壓產業集群、氟化工產業集群、皮革產業集群、農產品加工業、新型能源產業集群、鑄造產業集群、板材加工產業集群、新材料產業集群、瑪瑙產業集群。煤化工、液壓產業集聚已經實現發展規模，其他產業集群發展勢頭良好，呈現總體上升的趨勢。

今年前四個月，十大產業集群實現銷售收入260億元，比去年同期增長40%以上。今年，十大產業集群中將有三個產業集群突破銷售收入100億元。現在十大產業集群已入住1100多家企業，其中規模以上企業350家，占全市規模以上企業的50%以上。

十大產業集群的高速發展，拉動了阜新工業的快速、穩定發展。預計“十二五”末期，十大產業集群銷售收入將達到2400億元。為實現十大產業集群快速發展，阜新市政府將積極進行協調，力爭煤化工、鑄造和農產品三個產業集群超過300億元，氟化工、皮革、林產品、新材料四個產業集群超過200億元，新能源和瑪瑙兩個產業集群超過100億元。

經濟轉型促進工業全面振興

趙軍表示，今后5年阜新市經濟社會發展的總體目標是實現“兩個高于”，即確保每年經濟增長高于上一年、主要經濟指標增幅高于全省平均水平。

今年，阜新液壓產業基地將與徐工集團、浙江大學合作，推動產業集群向整機、高端方向發展，建設“中國液壓之都”；氟化工產業基地重點發展氟精細化工等六大類產品；皮革產業集群打造北方最大的皮革加工產業基地；阜新蒙古族自治縣發現的3000萬噸儲量大型鐵礦，將為阜新發展特色鑄造產業提供資源保證；瑪瑙產業基地已入駐業戶5000多家、從業人員近6萬人，未來將成為全國最大的瑪瑙雕刻加工、銷售集散地。

阜新市按照“一個產業、一座新城”的發展思路，規劃建設了玉龍新城、沈彰新城、溫泉新城、現代皮革新城、蒙古貞新城5個新城。與此同時，全市城市基礎設施建設不斷加快，阜新至盤錦高速公路今年年底竣工后，將進一步縮短與營口、大連兩個港口的距離；設計時速300公里、途經阜新的京沈客專建成后，阜新到北京僅需100分鐘，到沈陽只需30分鐘；阜新軍民合用機場建成后，將形成鐵路、公路、航空立體交通網絡；遼西北供水工程實施后，將為阜新經濟發展提供充足的水資源保障。

作為國內眾多資源型城市的代表，阜新市的經濟轉型工作受到了國內其他資源型城市的關注，10多年間，先后有50多個資源型城市到阜新市考察、交流。同時，作為國內首個資源型城市經濟轉型試點市，阜新市拓寬了招商引資的道路，域外資金吸引能力也不斷增強。10年來，阜新市固定資產投資增幅達到年均30%。阜新市政府高度重視經濟轉型工作，先后制定了《阜新市經濟轉型規劃》、《遼沈城際連接帶轉型規劃》、《突破遼西北發展規劃》，確立了下一階段的發展目標和工作重點。

阜新市在積極建設新型工業的同時，充分利用其豐富的煤炭資源，發展煤化工產業，真正做到傳統資源型工業向現代精細化工的轉型發展。圍繞煤制天然氣及其副產品深加工，規劃了煤制天然氣精細化工等八大產業鏈，建設全國重要的煤化工基地。以建設千億元的“煤化工之都”作為發展目標，規劃基地面積達30平方公里，吸引了眾多國內知名企業入駐基地，其中包括大唐煤制天然氣、香港盈德煤化工、北京國能煤焦油和粗酚加工等項目。大唐煤制天然氣一期、二期總規模將達到100億立方米，一期第一系列13億立方米項目將在年內投產。