按電信研究院的最新測算，固定寬帶的普及率每提高10%，我國經(jīng)濟增長（GDP）相應(yīng)提升1.8%，移動寬帶每提高10%，可實現(xiàn)GDP提升2.3%。可見，寬帶對經(jīng)濟增長的帶動作用十分顯著。

日前，在工信部電信研究院和寬帶發(fā)展聯(lián)盟聯(lián)合主辦的“2013寬帶通信及物聯(lián)網(wǎng)高層論壇”上，工信部電信研究院副院長劉多指出，寬帶建設(shè)的重要性不僅僅是為了應(yīng)付經(jīng)濟危機，更重要是希望通過寬帶的建設(shè)和應(yīng)用能夠贏得整個國家的未來。

工信部通信發(fā)展司司長張峰表示，我國將加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推動盡快發(fā)布實施寬帶中國戰(zhàn)略，爭取在政策扶持、財稅支持、規(guī)劃建設(shè)等方面取得突破，努力營造國家下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好環(huán)境。會上，由工信部電信研究院物聯(lián)網(wǎng)團隊撰寫的《物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識白皮書》正式發(fā)布。

信息消費潛力大

當(dāng)前，隨著信息網(wǎng)絡(luò)加快普及延伸，我國信息通信業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入廣泛應(yīng)用，深度融合的新階段。張峰說，信息通信業(yè)的發(fā)展將深刻影響著我國經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型和變革，有力地推動了新一輪新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為我國信息化水平提升的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵力量。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度，我國基礎(chǔ)電信業(yè)完成業(yè)務(wù)收入2730億元，同比增長9.1%，增速高于同期GDP的增速1.4個百分點，用戶數(shù)已經(jīng)達到14.2億，其中移動電話用戶數(shù)達到11.5億戶，3G用戶達到2.77億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到1.81億戶，物聯(lián)網(wǎng)寬帶接入達到2.75億個，3G基站達到109萬個，WLAN公共接入點達到543萬個，2兆以上寬帶用戶占業(yè)界的95%。其中，高帶寬的業(yè)務(wù)增長成為新亮點，8兆以上寬帶用戶同比增長74.1%。

值得關(guān)注的是，新興消費快速增長，已經(jīng)成為我國拉內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保就業(yè)的重要動力。有研究報告顯示，2012年我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達到3650億元人民幣，同比增長38.6%；云計算市場規(guī)模超過600億元；電子商務(wù)市場交易規(guī)模超過8萬億元，同比增長了25.6%；我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的服務(wù)收入規(guī)模達到4187億元，同比增長36%。在線游戲，數(shù)字音樂，手機媒體等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2000億美元。

截至今年一季度，我國物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用用戶達到2521萬戶，我國電子商務(wù)交易與服務(wù)網(wǎng)站超過11000家，僅阿里巴巴旗下的淘寶和天貓兩個點上平臺，2012年創(chuàng)造的直接和間接的就業(yè)人數(shù)分別達到467萬人和1330萬人。

推動“兩化”深度融合

與此同時，信息通信技術(shù)廣泛應(yīng)用，已成為推動“兩化”深度融合的重要驅(qū)動力。隨著工業(yè)企業(yè)信息化改造步伐加快，智能制造，柔性制造，網(wǎng)絡(luò)制造已逐漸成為制造業(yè)發(fā)展的新趨勢，信息通信技術(shù)將逐步融入企業(yè)研發(fā)設(shè)計，生產(chǎn)經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)，有力地促進了工業(yè)生產(chǎn)效率提升，金融、保險、貿(mào)易、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化應(yīng)用也在不斷的深化，旅游、餐飲等服務(wù)業(yè)信息化水平在不斷的提升。

毋庸置疑，信息消費已經(jīng)成為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要力量，成為拉動中國經(jīng)濟增長的重要引擎。業(yè)內(nèi)人士提出，在新形勢下，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，對于加快我國經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭力的提升尤為重要。

寬帶成各國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，當(dāng)前寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已被發(fā)達國家上升為國家戰(zhàn)略。美國的《國家寬帶計劃》提出，寬帶是經(jīng)濟增長、就業(yè)、全球競爭和創(chuàng)造更好生活的基石。業(yè)內(nèi)人士一致認(rèn)為，當(dāng)前形勢下，寬帶已經(jīng)成為國家經(jīng)濟社會發(fā)展和應(yīng)對國際競爭的關(guān)鍵戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。

世界銀行對全球120個國家的計量經(jīng)濟分析表明，寬帶普及率每提高10%，將帶動GDP增長1.3%。歐盟提出，寬帶可幫助其制造業(yè)提高5%、服務(wù)業(yè)提高10%的勞動生產(chǎn)率。截至2012年底，全球發(fā)達國家和127個發(fā)展中國家已發(fā)布了國家寬帶戰(zhàn)略或行動計劃，政策覆蓋范圍和扶持力度為上世紀(jì)末全球電信市場化改革20年以來所罕見。

而且，目前已有40多個國家將寬帶納入電信普遍服務(wù)，成立專門的寬帶普遍服務(wù)基金支持農(nóng)村和未覆蓋地區(qū)的寬帶建設(shè)。預(yù)計未來幾年，寬帶普遍服務(wù)將在全球全面推廣。

我國面臨諸多挑戰(zhàn)

相比之下，我國寬帶發(fā)展相對滯后，而且尚未建立普遍服務(wù)機制。寬帶發(fā)展依然仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。劉多認(rèn)為，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

首先，普及率絕對差距依然較大。我國寬帶發(fā)展仍處于“S”曲線的加速普及擴散期，盡管與OECD（經(jīng)合組織）普及率水平差距連續(xù)四年縮小，從2008年差距15.5%，縮小到2012年差距13%。但整體上看，我國寬帶普及率僅相當(dāng)于OECD國家平均值的一半（OECD為25.66%），估計需要5~7年才能趕上。

第二，區(qū)域?qū)拵�普及差距有擴大趨勢。到2012年底，我國農(nóng)村寬帶用戶為4076萬戶，僅占全國23.3%，人口普及率僅為6.3%，落后城市12.6個百分點，且差距存在進一步擴大風(fēng)險。到2012年底，中、西部寬帶用戶分別為4424萬戶和3598萬戶，人口普及率分別落后東部6.7和7.3個百分點，且差距沒有縮小。

第三，用戶寬帶接入速率整體偏低。我國寬帶接入網(wǎng)絡(luò)速率增長較快，但整體仍然顯著低于發(fā)達國家。近四成用戶仍使用4Mbps以下寬帶接入，速率方面遠低于發(fā)達國家18Mbps主流接入速率。由于測試方法不同，網(wǎng)絡(luò)測速結(jié)果存在較大差異，但我國實際速率在全球的排名均在中等偏后，與日韓歐等發(fā)達國家還有較大差距。