今日起，歐盟將對產自中國的光伏產品征收11.8%臨時反傾銷稅，專家表示，此稅率將使中國輸歐光伏產品徹底喪失價格優勢，下一步的談判，中國不應僅限于磋商，而應該‘以打促談’，歐盟執意對華光伏“雙反”不但難以“吃獨食”，還將倒逼中國光伏企業轉型。

歐盟執意對華光伏雙反真能“吃獨食”？

業內觀點：中國和歐洲光伏產業是一個上下游的關系，歐盟執意對華雙反不但難以“吃獨食”，反而將付出產業受“嚴重破壞”，工人失業等沉重代價。

數據顯示，歐盟市場的太陽能光伏產業供應鏈價值的70%在歐洲，上下游供應商創造的產值約400億歐元，貢獻了26.5萬個工作崗位。

發改委能源研究所研究員時璟麗對中新網能源頻道表示，歐盟對華光伏雙反，將使其光伏投資價格上升，影響市場的規模。而且因為歐洲大部分國家對光伏產品系統實行補貼，財政支出還會繼續增加，如果不增加財政支出，它的市場就會巨大萎縮。

有業內人士表示，對中國光伏產品征收懲罰性關稅，將給整個歐洲光伏產業價值鏈帶來不可逆轉的破壞，15%的反傾銷稅，就足以摧毀歐盟85%的光伏需求市場。

因此在歐盟公布初裁結果后，代表歐洲600多家光伏企業的行業協會歐洲平價太陽能聯盟5日發表聲明，抗議歐盟對中國光伏產品征收臨時反傾銷稅的決定，強調即使前兩個月的稅率調低了，歐洲的光伏產業仍將受到“嚴重破壞”。

反傾銷大棒分段落下有何玄機？

業內觀點：歐盟在一片反對聲中，出臺分段征收反傾銷稅率的做法，給予后續談判留出磋商空間，而且“警告”了中國，為繼續談判爭取優勢，且雖然11.8%的稅率對中企傷害的幅度仍未得出準確數據，但部分專家已表示，此稅率將使中企產品價格優勢蕩然無存。

廈門大學中國能源經濟研究所教授林伯強接受中新網能源頻道采訪時表示，歐盟此舉意在對中國進行警告，以謀求在8月6日的談判節點中獲得有利成果，11.8%的稅率雖然有所下降，但對于全行業虧損的中國光伏產業來說依然難以承受。

中國光伏產業聯盟的數據顯示，歐盟光伏市場的產品主要產自中國大陸、中國臺灣、韓國、美國、歐盟等國家和地區。按銷售價格區分，今年5月，產自中國大陸的光伏組件約為0.66美元/瓦，中國臺灣地區、韓國等地產的組件約為0.73美元/瓦，美國、歐盟產的組件約為0.8美元/瓦。

人民日報海外版報道稱，中國光伏產業聯盟秘書長王世江測算，11.8%的稅率意味著中國光伏組件的銷價將抬高至約0.78美元∕瓦，相對于中國臺灣和韓國等地的產品，價格優勢將蕩然無存。

損人不利己 中國政府如何“以打促談”

從中歐光伏貿易摩擦出現開始，中國就拿出極大的誠意，希望通過談判和協商解決貿易沖突，但歐盟不顧中方誠意執意對華光伏產品雙反，有專家呼吁我國應“以打促談”。

清華大學中美關系研究中心高級研究員、中國世貿組織研究會常務理事周世儉稱，中國等不起，因為從今天開始，臨時反傾銷稅就開始實施了，這就意味著大量中國光伏產品從今天開始就到不了歐洲市場了，隨之而來的便是一連串的停產、失業。“下一步的談判，中國不應僅限于磋商，而應該‘以打促談’。”周世儉建言。

昨日，商務部新聞辦公室召開“中歐光伏產品貿易摩擦”專題發布會。商務部新聞發言人沈丹陽表示，對于歐盟委員會的決定，中方有三個態度沒有改變。第一，堅決反對濫用貿易救濟措施的態度沒有改變，因為這種征稅措施不公正，是對貿易救濟措施的濫用。第二，堅持通過談判、磋商解決貿易爭端的立場沒有改變。第三，堅決維護國家利益、產業利益和企業利益的決心沒有改變。這是中國政府職責所在，理所應當。

5日早上，商務部發布針對來自歐洲葡萄酒展開“雙反”調查。

據上海證券報6日報道，中國為此準備了包括“一裁兩立”在內的反制舉措作為談判籌碼：所謂“一裁”就是對原產于美歐韓的太陽能級多晶硅初裁，“兩立”則是對進口葡萄酒和汽車反傾銷立案。隨著對葡萄酒的“雙反”調查啟動，后續反制措施如何實施仍值得關注。

最大光伏市場或將關閉 中企如何求生？

歐盟是中國光伏產品的最大出口地，一旦雙方終裁不樂觀，歐盟大門可能將徹底關閉，中企應如何“自救”，多家龍頭光伏企業接受中新網能源頻道采訪時均表示，已提前采取多元化策略，謀求戰略轉型，以擺脫對歐盟市場依賴。

數據顯示，2011年中國有近358億美元的光伏產品出口，其中70%以上是輸送到歐洲市場，2012年歐洲市場占我國光伏產品出口份額的一半以上。但2013年后，這一數據卻出現明顯下滑。

阿特斯宣傳部負責人梁晨說，2008年，阿特斯的銷售額有89.5%來自于歐洲；而 2012年，這一比例已經降低到50.7%。2013年第一季度繼續降低到24.7%，有效并快速降低了歐盟雙反的傷害。此外，公司還在全球20多個國家建有銷售公司和辦事處，其中除了歐美以外，還包括了很多有巨大潛力的新興市場。

英利公司宣傳部負責人王志新也稱，自歐美雙反案件啟動以來，英利就采取了一系列的措施調整市場策略，加快企業轉型升級，2012年英利在歐盟銷售收入占比約為62%，而2013年全年針對歐盟的出貨量指引約占全年總出貨量的40%。其中一季度占比約53%，預計二季度占比下降致約35%。(史建磊)