歐盟出招，中國接招。在歐盟宣布決定對中國光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅后24小時之內(nèi)，中國政府和企業(yè)迅速做出回應(yīng)。企業(yè)層面，英利等光伏巨頭迅速在北京集結(jié)，商討下一步應(yīng)對策略;官方層面，中國商務(wù)部昨日表示，已啟動對歐盟葡萄酒的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序，而這可能僅僅是中方反制的第一張牌。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴，歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源地，兩大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭端絕非雙方所愿，如何協(xié)商解決爭端才是當(dāng)務(wù)之急。

對內(nèi)：緊急謀劃各類談判籌碼

一天：光伏巨頭緊急集結(jié)打響“反擊戰(zhàn)”

歐盟在光伏雙反上的一意孤行或?qū)⒁�起一場更加聲勢浩大的行業(yè)反抗海嘯。昨日，英利等多家國內(nèi)光伏巨頭企業(yè)及行業(yè)協(xié)會在商務(wù)部的號召下，緊急集結(jié)北京，共同商討應(yīng)對歐盟雙反的對策。

英利相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在這場貿(mào)易戰(zhàn)中，中國光伏企業(yè)是被動的，“但我們不希望以暴制暴，造成中歐貿(mào)易更大的傷害，我們還是希望以協(xié)商的方式解決此事”。

除了積極呼吁，光伏企業(yè)們?yōu)橐?guī)避重稅，還在積極謀劃向其他新興市場轉(zhuǎn)移。有分析報告指出，泰國、馬來西亞、印尼、越南、新加坡和菲律賓的光伏市場太陽能設(shè)施在未來的幾年里每年將以50%的速度增長，而這些地方正在成為光伏巨頭們的投資熱點(diǎn)。

英利介紹，稱現(xiàn)已在東南亞找到了資源好且政府愿意合作的地方建設(shè)新廠。與此同時，天合光能、尚德、阿特斯等光伏大佬也有同樣的計劃。

除了拓展市場，光伏企業(yè)還希望通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合做強(qiáng)自己。今年3月，英利與保利協(xié)鑫簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將利用各自在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)勢地位，在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢分工、硅片產(chǎn)能配套和電站合作開發(fā)等領(lǐng)域展開全面合作。兩個多月后，昨日，英利又與全球500強(qiáng)企業(yè)美國杜邦簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，英利方面介紹，這份協(xié)議將確保其擁有高質(zhì)量的光伏材料供應(yīng)，優(yōu)化英利光伏產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率與耐久性，同時還能幫助其贏得美國市場。

另外，還有光伏企業(yè)介紹，公司現(xiàn)在還在不斷提高對上游資源控制和下游渠道融合的整合力度，創(chuàng)新商業(yè)模式、營銷模式，尋找新的利潤增長點(diǎn)，繼續(xù)鞏固并擴(kuò)大市場份額。

在中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦看來，中國要想擺脫海外市場的限制，不僅要在市場布局上多元化，最重要的一點(diǎn)要在技術(shù)上做強(qiáng)。“必須先把自己的事情做好，將科技創(chuàng)新搞上去，掌握核心技術(shù)，這樣一來，我們才能掌握主動權(quán)。”孟憲淦如是說。

兩個月：中方已做好承諾價格談判準(zhǔn)備

在歐盟委員會宣布對華光伏產(chǎn)品反傾銷初裁結(jié)果之后，中方上至國家部委下至光伏企業(yè)的各個層面都行動起來了。“目前，中國業(yè)界已經(jīng)做好與歐委會進(jìn)行價格承諾談判的準(zhǔn)備，希望歐方與中國業(yè)界盡快開始談判，盡早就價格承諾達(dá)成一致，避免貿(mào)易摩擦擴(kuò)大和升級。”昨日商務(wù)部緊急召開新聞發(fā)布會，對當(dāng)前各界關(guān)心的問題進(jìn)行了回應(yīng)，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在發(fā)布會上表示：“對于歐盟委員會的決定，我們有三個態(tài)度沒有改變。”沈丹陽稱：第一，堅決反對濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的態(tài)度沒有改變，因?yàn)檫@種征稅措施不公正，是對貿(mào)易救濟(jì)措施的濫用。第二，堅持通過談判、磋商解決貿(mào)易爭端的立場沒有改變。第三，堅決維護(hù)國家利益、產(chǎn)業(yè)利益和企業(yè)利益的決心沒有改變。 “這是中國政府職責(zé)所在，理所應(yīng)當(dāng)!”

沈丹陽說：“中方也注意到了歐方展現(xiàn)出一定的靈活性。我們希望歐方進(jìn)一步拿出誠意，進(jìn)一步展現(xiàn)靈活性，在未來的兩個月中與中國業(yè)界切實(shí)坐下來好好談，通過磋商找到雙方都可以接受的、合理的、雙贏的方案。”

商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長劉丹陽表示，歐委會裁定的臨時反傾銷稅稅率從此前建議的47.6%大幅降低到目前的11.8%。為我們下一步磋商和對話提供了一定的條件。

沈丹陽所說的進(jìn)一步談判指的是承諾價格談判。

業(yè)界對外談判的首席代表，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會會長張鈺晶告訴記者，歐盟之前表達(dá)過通過價格承諾的方式來找到一個雙方可以接受的方案。前不久，中國機(jī)電商會派出了工作組和歐盟委員會進(jìn)行了第一輪談判，但遺憾的是歐盟沒有接受我們的方案，也沒有就我們所提出的問題和做的解釋認(rèn)真聽取我們的意見，第一次承諾價格談判無果而終。

歐盟的“妥協(xié)”是為了獲得更高的談判籌碼。張鈺晶表示，機(jī)電商會會同光伏產(chǎn)業(yè)的重要企業(yè)進(jìn)行了溝通，希望通過進(jìn)一步的對話和磋商找到一個可行的解決辦法。“我們希望歐盟進(jìn)一步拿出誠意，展示靈活性，充分考慮中國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口情況，雙方通過磋商對話找到一個公平、合理，雙方都可以接受的、可操作的價格方案，這是我們的目的。”

“為此，機(jī)電商會做了充分準(zhǔn)備，和企業(yè)進(jìn)行了充分的意見交換。我們隨時準(zhǔn)備進(jìn)行這樣一個談判和磋商。”張鈺晶說。

針對開始執(zhí)行的11.8%臨時反傾銷稅率對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)帶來的影響。劉丹陽坦言，即便是降低了初裁稅率，對于出口企業(yè)還是會有一定的傷害。大家都知道光伏產(chǎn)業(yè)競爭比較激烈，利潤率比較低，11.8%的反傾銷稅可能對某些企業(yè)傷害大一些，對于整體來說有一定的傷害，但是傷害的幅度正在計算，還沒有一個準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，目前正在了解當(dāng)中。

20年：補(bǔ)貼助力企業(yè)“過冬”

在美國、歐洲市場先后受阻之后，對于光伏企業(yè)而言，國內(nèi)市場絕對是潛力股。同在昨日，業(yè)內(nèi)傳聞，《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見》已于近日獲得通過，該意見首次明確了分布式光伏補(bǔ)貼年限為20年。對于這一明確數(shù)字，專家認(rèn)為，這將極大提振國內(nèi)分布式光伏發(fā)展的信心。

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