“風(fēng)電之鄉(xiāng)”丹麥以發(fā)達(dá)的風(fēng)機(jī)制造業(yè)、先進(jìn)的風(fēng)機(jī)技術(shù)享譽(yù)世界，其人均風(fēng)電裝機(jī)容量是世界平均水平的70倍，居世界第一。然而最新數(shù)據(jù)顯示，丹麥風(fēng)電業(yè)發(fā)展大不如前。

2012年，丹麥推出宏偉的能源目標(biāo)，計(jì)劃到2020年讓風(fēng)電占比50%。現(xiàn)在，這一雄心勃勃的目標(biāo)或因民眾參與熱情銳減而落空。

上世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)堅(jiān)定了丹麥人追風(fēng)的決心，一場能源自救運(yùn)動(dòng)迅速得到普通民眾和主要政黨的支持。

而丹麥風(fēng)電童話最精彩之處就在于，鼓勵(lì)地方普通民眾參與甚至擁有風(fēng)能項(xiàng)目，且有利可圖。丹麥可再生能源法規(guī)定，凡安裝高于25米的風(fēng)機(jī)，包括不通過政府招標(biāo)的海上風(fēng)電場項(xiàng)目，應(yīng)至少由當(dāng)?shù)孛癖娀蛞院献魃缧问匠钟?0%的股份，并且電力公司必須將售電收入支付給私人風(fēng)機(jī)的所有者。

上世紀(jì)80年代和90年代初安裝的大部分風(fēng)機(jī)，現(xiàn)在依然由地方合作社擁有。丹麥5200臺(tái)風(fēng)機(jī)的擁有者，涉及各行各業(yè)，包括個(gè)人、企業(yè)和國家電力公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，私人聯(lián)合投資的合作社大約擁有丹麥15%的風(fēng)電裝機(jī)容量。

毫無疑問，公眾的廣泛參與對(duì)丹麥風(fēng)電發(fā)展起到了重要的作用，但如今，這種參與度卻逐漸削弱。目前，大量的風(fēng)電項(xiàng)目趨于集中到擁有一定財(cái)力的少數(shù)組織手中，這與風(fēng)機(jī)價(jià)格不斷攀升不無關(guān)系。目前，風(fēng)機(jī)價(jià)格已是21世紀(jì)初的5到10倍。

1975年至1995年間，丹麥約有20-40戶普通家庭擁有高60米、裝機(jī)容量為55-300千瓦的風(fēng)機(jī)。1995年后，每臺(tái)風(fēng)機(jī)裝機(jī)增至500千瓦-1兆瓦，裝機(jī)量規(guī)模的擴(kuò)大所帶來的復(fù)雜性也成為普通民眾淡出的原因。

隨著21世紀(jì)初電力市場的逐步開放，一個(gè)中間偏右的新政府提出了不同的風(fēng)電政策。由于被視為大型投資商的競爭障礙，普通民眾對(duì)風(fēng)機(jī)的所有權(quán)再度被削弱。這意味著地方合作社的利益和當(dāng)?shù)卣�府的稅收再度面臨縮減，地方對(duì)建立風(fēng)電新項(xiàng)目的態(tài)度也隨之強(qiáng)硬。

隨著風(fēng)機(jī)規(guī)模與成本的變化，恢復(fù)原有的親民路線或許已不再可能。丹麥曾引以為傲的風(fēng)電發(fā)展模式因此瓦解。風(fēng)電在這個(gè)國家的未來也將被扣上一個(gè)問號(hào)。