進入5月份以來，隨著氣溫持續(xù)升高，傳統(tǒng)煤炭需求旺季理應(yīng)到來。但煤炭市場下游需求依舊疲軟，加之進口煤炭的沖擊，我國煤炭企業(yè)承受著巨大壓力。

面對不斷下行的市場行情，國內(nèi)一些煤炭企業(yè)不得不限產(chǎn)、停產(chǎn)，以求減少虧損，并尋求政府“庇佑”。為此，多地出臺救市政策，對煤炭企業(yè)進行扶持。不過，從全國來看，由于煤炭市場疲軟，嚴重供過于求，造成煤炭生產(chǎn)地、中轉(zhuǎn)地、消費地的煤炭價格大幅下滑，且仍有下行壓力。有研究認為，2013年二季度，依舊是煤炭需求淡季，煤炭企業(yè)困境難解。

價格再創(chuàng)新低 市場處于觀望階段

今年前4個月，受春節(jié)、兩會及大秦鐵路檢修的影響，我國煤炭產(chǎn)能釋放受到一定影響，產(chǎn)量繼續(xù)收縮。但隨著2013年國內(nèi)部分新增產(chǎn)能陸續(xù)投產(chǎn)，部分資源整合礦井技改完成后產(chǎn)能釋放，預(yù)計2013年全國煤炭產(chǎn)量將保持5%以上的增長。

同時，我國煤炭社會庫存將處于高位，下游電力企業(yè)庫存也較為充裕。截至5月6日，六大電力企業(yè)煤炭庫存約1577.7萬噸，存煤天數(shù)在26天左右。而秦皇島港口庫存也再度回升，截至5月8日為520.23萬噸，較5月1日增長2.56%。我國多數(shù)地區(qū)煤炭，在2012年價位下滑的低價位基礎(chǔ)上持續(xù)下滑。數(shù)據(jù)顯示，最新一期的環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)報收613元/噸，較2011年860元/噸的最高價格已經(jīng)有了247元的降幅，處于近3年來的最低點。

煤炭專家認為，在經(jīng)濟增速放緩以及淡季背景下，近期持續(xù)低迷甚至繼續(xù)萎縮的煤炭消費狀況，是造成環(huán)渤海地區(qū)動力煤市場需求不振、價格走低的重要原因。

事實上，1~4月，我國煤炭價格較2012年全年均價累計下跌3%~10%，平均下降幅度為8.9%。其中最根本的原因，一是受我國宏觀經(jīng)濟影響，下游需求疲軟，尤其是鋼鐵、電力行業(yè)持續(xù)低迷，煤炭市場消費信心不足；二是近幾年我國煤炭生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，新建的大型煤炭項目遠遠超過我國經(jīng)濟發(fā)展速度，導(dǎo)致煤炭產(chǎn)能過剩；三是國外煤炭進口沖擊國內(nèi)市場。由于受進口煤沖擊，以及需求萎縮影響，2012年和今年一季度，煤炭上市公司業(yè)績普遍大幅下滑。據(jù)通達信數(shù)據(jù)顯示，煤炭行業(yè)上市39家公司中，凈利潤同比下降的有29家，占比為74.36%。

不僅如此，更令業(yè)內(nèi)擔(dān)憂的是，煤炭價格下滑趨勢難改。6、7月份雨季來臨，如果雨量比較充沛，水電出力肯定會增加，煤價還將繼續(xù)下降。但是，受生產(chǎn)和流通成本限制，國內(nèi)煤炭價格不會大降。根據(jù)測算，發(fā)熱量5500大卡煤炭不會低于600元/噸。盡管煤炭價格還可能有所下跌，但空間已不大：一是因為煤炭企業(yè)的生產(chǎn)成本中包含很多剛性成本，包括生產(chǎn)加工、各種稅收、倒運、鐵路、港口運輸費用，造成下行空間有限。二是除中國神華集團煤炭成本稍低、壓力不大以外，其他礦井和有洗選加工環(huán)節(jié)的煤炭企業(yè)成本較高。一旦煤價低于生產(chǎn)成本，煤炭企業(yè)會降低產(chǎn)能，減少市場供應(yīng)。目前，山西大同、朔州等地部分中小煤企已經(jīng)退出市場，處于觀望態(tài)勢。

低位運行趨勢難改 打鐵還須自身硬

實際上，制約煤炭行業(yè)發(fā)展最主要的因素是整個經(jīng)濟發(fā)展疲軟，其中包括國內(nèi)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展狀況。如果全球經(jīng)濟長期放緩，世界整個能源需求都會受到影響，煤炭業(yè)首當其沖，“閉著眼睛都賺錢的時代”已經(jīng)過去。

2013年，我國煤炭業(yè)重點轉(zhuǎn)向深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將呈現(xiàn)“逐步企穩(wěn)、供應(yīng)寬松”的態(tài)勢。目前，我國經(jīng)濟增長放緩，工業(yè)企業(yè)對煤炭的需求也相應(yīng)放緩，造成煤炭價格在較長時間內(nèi)難以上漲。在一個相當長的可以預(yù)見的期限內(nèi)，國內(nèi)煤價很難恢復(fù)到以前的水平，低位運行是大趨勢。

面對不斷下行的市場行情，國內(nèi)一些煤炭企業(yè)不得不限產(chǎn)、停產(chǎn)，以求減少虧損。比如傳統(tǒng)煤炭大省山西、陜西、河南、山東等均出現(xiàn)煤礦停產(chǎn)、減產(chǎn)現(xiàn)象。山東一些大型煤炭企業(yè)開始有計劃減產(chǎn)，如兗礦部分礦井的采礦工作小組增加了采礦時的休息時長。內(nèi)蒙古全區(qū)超兩成企業(yè)停產(chǎn)，以民營煤礦為主導(dǎo)的內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝區(qū)開工率不足一半。而山西大多民營中小煤礦已經(jīng)處于停產(chǎn)當中。

停產(chǎn)限產(chǎn)的主要原因是煤價下跌幅度較大，個別煤礦出現(xiàn)了銷售價格和成本倒掛的現(xiàn)象。如果企業(yè)維持大規(guī)模生產(chǎn)的話，企業(yè)虧損還會繼續(xù)增加。

事實上，煤炭企業(yè)在虧損的泥淖中越陷越深，限產(chǎn)停產(chǎn)成普遍現(xiàn)象，一些煤炭企業(yè)紛紛尋求政府“庇佑”。而面對煤企的求救，多地政府出臺減免稅費、煤電互保、建立煤炭市場價格波動調(diào)節(jié)基金等政策馳援，甚至限制外來煤炭入境。

救市是地方政府的臨時舉措，有其必要性，但不是問題的根本解決之道。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行室副主任原磊認為，目前我國處于工業(yè)化中后期階段，隨著我國工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、環(huán)保要求的提高及新能源快速發(fā)展的沖擊，煤炭行業(yè)昔日風(fēng)光逐漸褪去。風(fēng)能、水能、太陽能、生物能等清潔能源將成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。從轉(zhuǎn)型角度去考慮，對資源的大量消耗必然減少，其中受沖擊最大的就是煤炭這種上游產(chǎn)業(yè)。

專家建議，政府相關(guān)部門應(yīng)適當調(diào)控煤炭產(chǎn)量，穩(wěn)定市場價格，引導(dǎo)煤炭企業(yè)合理安排生產(chǎn)。同時，通過煤價市場化，鼓勵建設(shè)大型煤企等政策導(dǎo)向，建設(shè)路網(wǎng)緩解運輸瓶頸難題，提高國內(nèi)煤炭市場競爭力。

煤炭企業(yè)要在逆境中生存，必須鍛煉“內(nèi)功”，積極謀求產(chǎn)業(yè)升級，學(xué)會“冬泳”渡過難關(guān)。煤炭企業(yè)應(yīng)盡快依靠科技創(chuàng)新降本提效，走“技術(shù)經(jīng)濟一體化”之路。在經(jīng)營和效益理念上，由過去“靠礦井提產(chǎn)、靠煤炭提價、靠條件好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋蚬芾硪�效益、靠�?chuàng)新增效益”。