大體框架已定,細(xì)節(jié)問題仍需磋商
爭(zhēng)端日益白熱的中歐光伏展日前迎來轉(zhuǎn)機(jī)。消息透露,中歐光伏第二輪價(jià)格承諾談判已于23日進(jìn)行,目前雙方已就解決光伏案的大體框架達(dá)成一致。業(yè)界分析,談判的關(guān)鍵是能夠達(dá)成一個(gè)令雙方均滿意的出口價(jià)格。不過,由于涉案產(chǎn)品范圍廣、技術(shù)細(xì)節(jié)問題多,雙方需磋商多個(gè)細(xì)節(jié)問題。
歐盟對(duì)華光伏案態(tài)度大轉(zhuǎn)
一度強(qiáng)硬表態(tài)的歐盟委員會(huì)近日態(tài)度大轉(zhuǎn):歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特21日出席第27屆中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)時(shí)一再表示,“歐盟希望也愿意盡快地、溫和地解決這個(gè)問題。”
據(jù)德古赫特介紹,為尋求協(xié)商解決的方案,中歐雙方早在上周在布魯塞爾進(jìn)行了機(jī)密級(jí)的技術(shù)層面的探討,雙方23日將在北京繼續(xù)第二輪價(jià)格承諾和總量限制談判。他同時(shí)透露,中歐雙方已經(jīng)就解決光伏案的大體框架達(dá)成一致,但細(xì)節(jié)問題仍需要磋商。
在18日的一份聲明中,歐委會(huì)新聞發(fā)言人克蘭西也強(qiáng)調(diào),“歐盟將盡快尋求友善解決方案。”
不過,半月前,歐盟委員會(huì)的態(tài)度十分強(qiáng)硬。5月底,中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)作為行會(huì)代表赴歐進(jìn)行談判。對(duì)于中方提出的價(jià)格承諾方案,歐盟并未拿出誠(chéng)意予以直接回絕,第一輪價(jià)格承諾談判“宣告破裂”。
據(jù)悉,歐委會(huì)6月5日公布了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查初裁決定,稱從6月6日至8月5日對(duì)涉案中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)性反傾銷稅,如果在這兩個(gè)月的“窗口期”內(nèi)雙方不能找到解決方案,之后該稅率將升至47.6%。
雖然德古赫特表示“現(xiàn)在仍處在談判的早期階段,問題很難一夜之內(nèi)解決”,但在最近一個(gè)月內(nèi),中歐雙方各個(gè)層面已進(jìn)行了密集磋商,以避免全面貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)。
“有信心在7月初達(dá)成解決方案”
而在此前,德古赫特對(duì)雙方達(dá)成協(xié)定也是信心滿滿。他向比利時(shí)電臺(tái)表示,“有信心最早在7月初就光伏案達(dá)成解決方案。”
“雙方和解是肯定的,關(guān)鍵是能否達(dá)成保證中國(guó)企業(yè)繼續(xù)出口的價(jià)格承諾。”有參與第一輪價(jià)格承諾談判的人士日前向媒體表示。
上述人士還表示,價(jià)格承諾談判是最有可能的解決方案,即中方承諾提高光伏產(chǎn)品的價(jià)格,同時(shí)限定出口額,與之對(duì)應(yīng)的是歐方取消反傾銷措施。
不過,事情并不那么簡(jiǎn)單。據(jù)悉,在價(jià)格層面,目前中歐雙方分歧不小。眾多企業(yè)向機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)提出的普遍為0.5-0.54歐元/瓦的價(jià)格底線,而歐盟成員國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的光伏組件價(jià)格0.6-0.7歐元/瓦。
宏源證券研報(bào)認(rèn)為,由于歐盟對(duì)華“雙反”涉及的產(chǎn)品范圍較大,除了光伏組件之外,還包括電池片和硅片,需要進(jìn)行談判的技術(shù)層面問題較多,可能需要進(jìn)行多輪談判才能達(dá)成協(xié)議。產(chǎn)品范圍越廣,技術(shù)細(xì)節(jié)問題越多,硅片、電池片、組件都需要就最低出口價(jià)格與總量限制分別進(jìn)行協(xié)商。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果采取“價(jià)格承諾”與“總量限制”方案,品牌、質(zhì)量領(lǐng)先的企業(yè)將會(huì)受益,依靠低價(jià)低品質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的中小企業(yè)產(chǎn)品將喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì),國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)面臨大規(guī)模洗牌。