日前,國家發(fā)改委發(fā)出通知,決定自2013年7月10日起,調(diào)整非居民用天然氣門站價格,居民用天然氣價格不作調(diào)整。國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,存量氣價格分步調(diào)整,對現(xiàn)有用戶影響較小;以增量氣帶動存量氣價格調(diào)整,有利于降低天然氣價改方案實施的難度和阻力。
通知規(guī)定,此次非居民用天然氣價格調(diào)整,將天然氣分為存量氣和增量氣。存量氣門站價格每立方米提價幅度最高不超過0.4元,其中化肥用氣最高不超過0.25元。增量氣門站價格按可替代能源(燃料油、液化石油氣)價格的85%確定。調(diào)整后,全國平均門站價格由每立方米1.69元提高到每立方米1.95元。
據(jù)了解,此次我國天然氣價格調(diào)整的基本思路是,按照市場化取向,建立起反映市場供求和資源稀缺程度的與可替代能源價格掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制,逐步理順與可替代能源比價關(guān)系。2011年國家在廣東、廣西開展了試點,取得了預(yù)期效果。
通知明確,國家對天然氣價格管理由出廠環(huán)節(jié)調(diào)整為門站環(huán)節(jié),門站價格實行最高上限價格管理,供需雙方可在國家規(guī)定的價格范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價格。門站價格以下的銷售價格,由地方價格主管部門管理。
實行門站價格的范圍為國產(chǎn)陸上天然氣、進(jìn)口管道天然氣。為鼓勵非常規(guī)天然氣發(fā)展,2011年我國已放開頁巖氣、煤層氣、煤制氣出廠價格,以及液化天然氣氣源價格。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認(rèn)為,此次價格調(diào)整可以減少相關(guān)進(jìn)口企業(yè)虧損,緩解國內(nèi)天然氣供應(yīng)緊張狀況,也標(biāo)志著天然氣價改拉開序幕。