“1至5月份大氣污染最嚴(yán)重的20個城市中，17個城市有鋼鐵企業(yè)，實際上鋼鐵行業(yè)因為缺乏有效監(jiān)管，對大氣的污染非常嚴(yán)重。”環(huán)保部污染排放總量控制司司長劉炳江日前在“2013第四屆中國鋼鐵節(jié)能減排論壇”上表示。據(jù)他透露，鋼鐵行業(yè)將成為繼電力行業(yè)后環(huán)保部“十二五”期間整治的重點。

劉炳江透露，針對大氣污染防治措施組織的多次討論中，與會者言必談鋼鐵行業(yè)。劉炳江說，我國三分之二鋼鐵燒結(jié)機還沒有上脫硫技術(shù)。已經(jīng)安裝脫硫設(shè)施的脫硫效果還很差，平均脫硫效果僅為38.6%，遠未達到設(shè)計值和國家減排要求。2012年與2010年相比，脫硫效果還低了近10個百分點。

“節(jié)能減排”要死磕鋼鐵行業(yè)，如加強檢查已建脫硫設(shè)備、督辦脫硫設(shè)施的正常運行、對未上脫硫設(shè)施的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)限排甚至停產(chǎn)整治。考慮到以往執(zhí)行力問題，不排除將大氣污染防治目標(biāo)納入政府約束性考核指標(biāo)并細(xì)化具體政策。此外，重點地區(qū)空氣質(zhì)量如達不到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，除環(huán)評方面實行區(qū)域限批外，可能采取暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增大氣排放項目的懲罰措施。

劉炳江表示，最近環(huán)保部到四川調(diào)研時看到當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)污染排放等現(xiàn)狀觸目驚心。他坦言，解決大氣污染問題已經(jīng)非常迫切。

實際上，伴隨著產(chǎn)能過剩和落后產(chǎn)能淘汰緩慢，鋼鐵企業(yè)污染物排放多年得不到有效控制。據(jù)統(tǒng)計，2010年，鋼鐵工業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵的排放量分別占工業(yè)排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。鋼鐵工業(yè)對環(huán)境污染嚴(yán)重，被列為污染危害最大的三大部門(冶金、化工和輕工)和六大企業(yè)(鋼鐵、煉油、火電、化工、有色金屬冶煉和造紙)首位。

“環(huán)保部下一步一定會一查到底。”劉炳江強調(diào)說。值得注意的是，他同時表示，目前環(huán)保部已經(jīng)將9.7億噸鋼鐵企業(yè)名單、排放情況全部掌握，總量減排核查核算都是全口徑核算。對于限制和拆除污染防治措施、對關(guān)閉或者讓污染防治措施不正常運行的行為將從重處罰。這意味著，下一步，是否履行環(huán)保要求將成為鋼鐵企業(yè)生存的關(guān)鍵。

記者了解到，環(huán)保部部長周生賢6月初主持召開環(huán)保部常務(wù)會議，審議并原則通過《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等8項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，全國各地環(huán)保部門也紛紛加大整治力度，要求違規(guī)排放的鋼鐵、焦化等企業(yè)限期治理。