北京“7·21”特大暴雨造成的陰影尚未散去，四川洪澇災害又再度造成31人死亡166人失蹤。近日，面對洶涌而來的汛期，北京市石景山區率先啟動了物聯網防汛應用系統，掌握雨情不再靠巡邏人員現場通報，身在指揮中心就可實時掌握，又快又準。

這只是政府參與物聯網發展的一個縮影，物聯網的初期投入正是在政府的推動下逐步實現的。從公共場所安全系統、智能交通、市政管理再到防汛系統，率先啟動的物聯網工程身后無不透露著政府的影子。

“今年以來，企業開始在物聯網發展中扮演更加積極主動的作用，這是物聯網發展數年來一個明顯的轉變。”在日前舉辦的“移動互聯網和物聯網的創新與發展”論壇上，行業資深人士接受記者采訪時表示。

升格為國家戰略

從2009年時任國務院總理溫家寶考察無錫物聯網產業基地，到2011年、2012年物聯網先后納入“十二五”規劃和國家戰略性新興產業，再到近年來中央到地方各級政府對物聯網的積極推動，物聯網的每一步發展都離不開政府的大力推動。

物聯網在我國政府直接推動下發展非常迅速，產業年增長率保持在30%以上。2012年的資料顯示，國內物聯網產業市場規模達到3650億元，比上年增長38.6%。預計到2015年國內物聯網市場規模將達到7500億元，年復合增長率超過30%。

北京啟航恒通科技有限公司總經理陳曉龍認為，作為一種新興的、前景廣闊的行業，政府在物聯網發展初期給予的政策支持和財政補貼必不可少，但是物聯網如果落地，還需要企業自身去摸索。畢竟，政府可以自己買單，但是不能強迫市場買單。

“公司的客戶一直以政府部門為主，而且單筆項目的資金總額也比較高，即使是一些農民的項目，背后也是政府的高額補貼。如果哪一天農民自己肯定主動去用物聯網了，這個市場才是真正的完全打開了。”陳曉龍表示。

不過，陳曉龍同時強調說，政府對于物聯網行業發展的主要作用還是在于方向引導和設施搭建，從物聯網的長遠發展來看這些工作則還沒有結束，尤其是目前牽涉到諸多領域的物聯網缺失行業標準的情況下，政府應當繼續承擔起行業規范制定和維護的工作。

企業客戶占60%

“物聯網的發展過去數年基本靠政府驅動，多以政府買單為主。今年以來，企業買單開始成為行業發展的新動力。”北京中芯優電信息技術有限公司創始人兼總裁、北航科技園物聯網技術創新中心執行主任孟洋對記者說。

根據孟洋介紹，中芯優電發展早期幾乎清一色是政府客戶，最早在去年上半年，企業客戶開始明顯增多。截至目前，企業客戶的占比已經達到60%，只有20%左右的政府客戶，另外20%則是一些學校等事業單位。

從政策層面來看，政府多年來在物聯網方面的推動已經起了明顯的效果，不僅為物聯網的市場化提供了政策支持、制定了行業規范，相關部門對于物聯網的引入已經起了表率作用，對物聯網企業的市場推廣起到了輔助作用。

從市場環境來看，隨著生產生活和社會管理方式向智能化、精細化方向發展，各行業對物聯網的需求逐步呈現，企業對信息化方面的認知提高，經濟支付能力也不斷增強，目前物聯網在農業、交通、物流、醫療、家居等行業已經出現了成熟的產品。

孟洋表示，就目前物聯網的企業客戶來講，新興企業表現得最為積極，傳統行業則顯得稍微遲緩一些。原因可能在于，新興行業尚沒有成熟的生產模式，而且比較容易接受新事物;而傳統行業已經經歷數十年的發展，傳統的穩定的生產方式一時難以打破。

高成本制約行業普及

“目前，高成本是制約行業發展的重要因素。主要原因有三個，一個是缺乏核心技術，尤其是芯片，凡是國內有的一般只有2、3元，國內無法提供只能依靠國外進口或者授權生產的通常是在20、30元，幾乎提高了10倍。”陳曉龍說。

另外兩個因素則是由物聯網本身的特性決定的。一方面，由于牽涉到具體的物與物之間的連接，不同的物之間的物聯網產品不能通用，甚至同一類物之間不同所有者之間的物聯網產品也不能通用，使得物聯網傾向于定制化生產，不能大規模的量化生產，成本自然較高。

“另一方面，物聯網的生產需要前往具體的目的地，比如我們針對農業的就要到具體的農場，經過調研做出相應的物聯網產品，這就需要路費、住宿費和伙食費，最后轉化為生產成本，這類成本一度比產品生產本身的成本還要高。”陳曉龍還說。

這一觀點也得到了孟洋的贊同，孟洋認為，高成本還直接造成了目前物聯網落地的應用產品較少的尷尬局面。未來，物聯網企業必須從用戶的核心需求出發，從用戶的角度尋找并研發相應的物聯網產品。

陳曉龍還預測，消費品例如手機、電腦生產周期較短，通常不會超過一年甚至是三個月，工業品生產周期則要長很多，大概在3—5年的時間，而物聯網的普及可能需要至少兩個周期，即約10年的時間才能全面普及。