“不知道南方電網(wǎng)到底是怎么想的？分布式光伏到底怎么搞，給我們一個明確的說法啊！”一家企業(yè)的負責(zé)人日前對《中國能源報》記者說。

去年9月14日，國家能源局發(fā)布《分布式光伏發(fā)展建設(shè)規(guī)劃》。此后，國家電網(wǎng)于去年10月26日出臺并網(wǎng)服務(wù)意見。目前，國網(wǎng)覆蓋區(qū)域如上海、浙江、山東、天津等省均出現(xiàn)分布式光伏電站申報。

然而大半年以來，南方電網(wǎng)覆蓋的廣東、廣西、云南、貴州和海南五省（區(qū)），在分布式光伏并網(wǎng)方面卻鮮有動作。“其實，南方電網(wǎng)的工作一直在做，只是他們不搞表面文章罷了。”一位熟悉南網(wǎng)的人士說。

南方電網(wǎng)對分布式光伏的態(tài)度究竟如何呢？

分布式光伏接網(wǎng)“態(tài)度冷淡”

“按照去年國家能源局每省500MW發(fā)展分布式光伏的規(guī)劃，我們計劃今年申報超過200MW的分布式光伏項目，但在第二輪審核的時候，我們選擇了放棄。主要原因是南網(wǎng)至今未出臺任何允許分布式光伏電站接入的文件與標準，我們對并網(wǎng)前景并不樂觀。尤其在經(jīng)歷了‘金太陽’跑并網(wǎng)的‘先痛’之后，我們企業(yè)權(quán)衡再三，最終忍痛放棄分布式光伏發(fā)電項目的申報。”一家南方的光伏企業(yè)負責(zé)人說。

“南網(wǎng)對分布式光伏的態(tài)度一直很冷淡，好像分布式光伏離他們很遠一樣。”另一家南方光伏企業(yè)這樣描述說。該企業(yè)負責(zé)人介紹，在海南地區(qū)也曾出現(xiàn)一例家庭光伏電站并網(wǎng)，但南網(wǎng)至今對其計量電表未給予認可。這使得該電站用戶自并網(wǎng)之日開始，不僅沒拿到任何來自南網(wǎng)的結(jié)算，所發(fā)電量也白白送給南網(wǎng)。

“這種狀態(tài)不改觀，個人安裝分布式光伏電站的積極性很難提高。”上述企業(yè)說。據(jù)記者了解，相較國網(wǎng)推出的個人分布式光伏申報“綠色通道”，南網(wǎng)光伏并網(wǎng)的申請過程依舊繁瑣、漫長。南方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的分布式光伏電站，并網(wǎng)難依然是其最大瓶頸。

插手新能源電站“格外熱衷”

如果說南方電網(wǎng)對新能源發(fā)展不重視，這樣說似乎也不準確。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，與對個人光伏分布式電站項目“冷淡”的態(tài)度迥然不同，南方電網(wǎng)其實非常看重新能源這一重要的“戰(zhàn)略領(lǐng)域”。

據(jù)悉，南方電網(wǎng)明確提出新能源發(fā)展戰(zhàn)略，“為保證新能源在其所覆蓋的地區(qū)有序發(fā)展，由其控股的大型子公司南網(wǎng)能源將與光伏、風(fēng)電國內(nèi)大型制造企業(yè)形成戰(zhàn)略合作，共同投資開發(fā)新能源電站項目。”事實上，南網(wǎng)不僅敢于這樣想，也已經(jīng)這樣做了，在海南等地與相關(guān)企業(yè)合作將共同開發(fā)投資運營光伏項目。

“如果南網(wǎng)進入新能源發(fā)電領(lǐng)域，那其他光伏企業(yè)就不用做了。他們一定會選擇性地接受光伏并網(wǎng)啊！”一家光伏企業(yè)負責(zé)人對記者說，“現(xiàn)在，新能源電站的建設(shè)市場化模式已經(jīng)相當(dāng)成熟，而當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該多鼓勵民間資本的參與。只有民營企業(yè)的積極參與，國內(nèi)新能源行業(yè)才能真正地發(fā)展起來。而目前恰恰欠缺的就是民營資本公平參與資格與環(huán)境，南網(wǎng)‘背道而馳’的做法在這個時期顯然欠妥。”

一位資深專家在接受記者采訪時表示：“由于利益關(guān)系,南網(wǎng)極可能會積極協(xié)調(diào)自建分布式光伏電量的上網(wǎng)，此舉無疑將強化電網(wǎng)，但并不利于分布式光伏的真正發(fā)展，也違背了新能源分布式發(fā)展的初衷。”

記者從相關(guān)政府職能部門得到信息，有關(guān)人士已經(jīng)明確表態(tài)，反對利用壟斷經(jīng)營特權(quán)進入新能源發(fā)電領(lǐng)域，未來將加強監(jiān)管力度，對此類項目的相關(guān)審查也將更為嚴格。