從8月6日起，歐盟開始執(zhí)行中歐就光伏產(chǎn)品達(dá)成的“價(jià)格承諾”，這讓國(guó)人長(zhǎng)吁一口氣。但歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品展開的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱雙反)，卻像那只開啟潘多拉盒子的手，將一個(gè)失衡、不可思議的光伏產(chǎn)業(yè)展露于世人面前。

亂象溯源：非市場(chǎng)化

和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑不同，光伏產(chǎn)業(yè)走的是一條政策扶持型的路線。

如果對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)近十年來(lái)的種種亂象進(jìn)行梳理，不難發(fā)現(xiàn)，也許正是因?yàn)檫@個(gè)源頭，讓一切由此滋生。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在人類對(duì)新能源的渴求下，風(fēng)電、生物能、太陽(yáng)能等可再生能源，不僅成為投資界的寵兒，同時(shí)也提升為各國(guó)爭(zhēng)相支持發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了解決新能源成本高于傳統(tǒng)能源的問(wèn)題，各國(guó)普遍采取了補(bǔ)貼的方法。

本世紀(jì)初，德國(guó)、西班牙一馬當(dāng)先，推出了補(bǔ)貼發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電的項(xiàng)目。不久，德國(guó)推出了上網(wǎng)電價(jià)法，將光伏產(chǎn)業(yè)的支持提升到更高的層面。“用一個(gè)法規(guī)實(shí)現(xiàn)了原本不具備經(jīng)濟(jì)性的可再生能源能夠以市場(chǎng)化的方式發(fā)展”，中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)及光伏專業(yè)委員會(huì)主任趙玉文如此評(píng)價(jià)。

在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、可再生能源等種種光環(huán)之下，特別是在各國(guó)政府的政策扶持背景下，光伏產(chǎn)業(yè)以出人意料的速度，在世界以及中國(guó)，一路狂奔。

數(shù)據(jù)表明，2002年~2011年這十年間，全球光伏產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)率是53%。而中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，則更超出人們的想像。2003~2007年這五年間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的年平均增長(zhǎng)率為191.3%。用不到10年的時(shí)間，中國(guó)打造了一個(gè)世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)。

2003年，我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量是12兆瓦，2004年為50兆瓦。而到了2005 年，產(chǎn)量一下猛增到139兆瓦，2006年達(dá)到400兆瓦。2007年，中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量首次達(dá)到1088兆瓦，超過(guò)日本(920兆瓦)和歐洲(1062.8兆瓦)，一躍成為世界太陽(yáng)能電池的第一大生產(chǎn)國(guó)。同在2007年，我國(guó)光伏組件產(chǎn)量也達(dá)到世界第一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，國(guó)內(nèi)光伏組件產(chǎn)量達(dá)到1717兆瓦，比上年增長(zhǎng)138%。

光伏企業(yè)也由此猛增。據(jù)賽迪智庫(kù)光伏研究所統(tǒng)計(jì)，2007年國(guó)內(nèi)從事太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)50余家，硅錠/硅片生產(chǎn)廠家超過(guò)70家，光伏組件生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)200多家。目前全球前十大多晶硅、硅片、電池片和組件企業(yè)中，中國(guó)分別占據(jù)4、6、6和6席。

即使是經(jīng)歷了世界金融危機(jī)的寒冬，2011年中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)仍然勢(shì)頭不減。多晶硅產(chǎn)量達(dá)到8.4萬(wàn)噸;太陽(yáng)能組件產(chǎn)量達(dá)到21GW，同比增長(zhǎng)100%，占全球總產(chǎn)量的60%;行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3000億元。

中國(guó)當(dāng)之無(wú)愧地成為世界太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、產(chǎn)量最大的國(guó)家。

亂象之一： 跟風(fēng)效應(yīng)

有人說(shuō)，中國(guó)加入這場(chǎng)光伏豪賭，是無(wú)錫尚德的財(cái)富神話催生出來(lái)的。

2000年，施正榮還只是一個(gè)懷揣著幾年打工錢回國(guó)創(chuàng)業(yè)的海歸，在一次游說(shuō)失敗之后，他找到了無(wú)錫市市政府。后者慧眼識(shí)珠，讓無(wú)錫小天鵝集團(tuán)、山禾制藥、無(wú)錫高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司等8家國(guó)企湊了650萬(wàn)美元入股，與施正榮共同融資成立無(wú)錫尚德，并做好了打水漂的準(zhǔn)備。此時(shí)，施正榮本人以技術(shù)股和40萬(wàn)美元的現(xiàn)金入股，占公司25%的股份。

何曾想，2005年12月14日，無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司在美國(guó)紐約證券交易所掛牌，開盤價(jià)即沖到20.35美元。以此計(jì)算，持有6800萬(wàn)股股權(quán)的施正榮身價(jià)暴漲到13.84億美元，當(dāng)日即躋身中國(guó)百富榜前五名。之后公司股價(jià)又漲至40美元，2006年，施正榮身家更是暴增至23億美元，成為當(dāng)年的中國(guó)首富。

從40萬(wàn)美元到20億美元，施正榮的身價(jià)在6年的時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)了5000多倍。這種令人眩暈的財(cái)富效應(yīng)，瞬間引爆了國(guó)內(nèi)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的極大熱情。

短短數(shù)年內(nèi)，全國(guó)先后建立了幾十個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)園，不少老牌企業(yè)和上市公司亦紛紛轉(zhuǎn)型，包括浪莎集團(tuán)、波司登、三星等都先后宣布進(jìn)軍光伏行業(yè)。

從2005年起，不到兩年時(shí)間，相繼有10家中國(guó)光伏企業(yè)在海外上市。除了無(wú)錫尚德之外，還有浙江昱輝、蘇州CTS、江蘇林洋、常州天合光能、保定英利、江蘇浚鑫等。2008年2月，深圳拓日和錦州陽(yáng)光分別在國(guó)內(nèi)及中國(guó)香港上市。截至 2012年8月，十大國(guó)外上市的中國(guó)光伏企業(yè)中，前8位的市值都在1億美元以上。

立項(xiàng)、投資、買設(shè)備、建廠房、出產(chǎn)品，在這場(chǎng)對(duì)無(wú)錫尚德的追隨中，究竟有多少錢砸向光伏產(chǎn)業(yè)?從中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)2009年對(duì)多晶硅項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)計(jì)中，也許可以窺見(jiàn)一斑。數(shù)據(jù)顯示，截至2009年上半年，國(guó)內(nèi)多晶硅項(xiàng)目已建、在建或擬建的已有50家之多，已建成產(chǎn)能接近6萬(wàn)噸，總建設(shè)規(guī)模逾17萬(wàn)噸，總投資超過(guò)1000億元。在這場(chǎng)瘋狂的追逐中，不僅有國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);不僅有地方政府，風(fēng)險(xiǎn)投資，還有游資。

對(duì)于這種恣意的增長(zhǎng)，有人笑言，任何對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的預(yù)測(cè)，都將是一件危險(xiǎn)而可笑的事情。

有人痛心疾首，中國(guó)現(xiàn)在搞什么產(chǎn)業(yè)，都是四個(gè)“一窩”：一旦出現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)，都是“一窩熱”;而當(dāng)熱到一定程度，則成“一窩瘋”;重復(fù)建設(shè)之后，就是“一窩斗”;競(jìng)爭(zhēng)白熱化，就面臨“一窩死”。這無(wú)疑是對(duì)資源的極大浪費(fèi)。