從6月15日中國(guó)鐵路總公司宣布啟動(dòng)貨運(yùn)組織改革算起，到9月23日已是整整第100天。業(yè)內(nèi)人士表示，百日可謂鐵路貨改的“成人禮”，帶來的應(yīng)是全方位的變革。

從計(jì)劃走向市場(chǎng)　“鐵老大”變“店小二”

作為鐵路總公司貨運(yùn)改革的“先行軍”，廣州鐵路集團(tuán)8月份收獲了重要一單。

湖南大型國(guó)有企業(yè)華菱鋼鐵集團(tuán)與其簽署協(xié)議，承諾今年增加15%的運(yùn)量。僅這一單，可以給鐵路帶來1.6億元的收入。

“從今年4月份開始，貨運(yùn)處處長(zhǎng)帶隊(duì)，先后11次上門拜訪華菱，直到8月份才談下合作運(yùn)輸事宜。”談起變化，廣鐵貨運(yùn)處的寧贊感慨萬千，“鐵路真的變身‘店小二’了，以前萬事不求人，現(xiàn)在到處去敲門”。

姿態(tài)的變化是鐵路貨運(yùn)從計(jì)劃走向市場(chǎng)帶來的最外在表現(xiàn)。華菱集團(tuán)副總經(jīng)理湯志宏告訴記者，“以前我們求著鐵路給車皮保障企業(yè)的運(yùn)輸需求，在‘計(jì)劃’車皮的規(guī)則下，時(shí)刻擔(dān)心能否批復(fù)足夠的運(yùn)力。今年，鐵路主動(dòng)找華菱，還承諾確保運(yùn)能、隨到隨運(yùn)，不僅讓我們心里踏實(shí)，也敢于拿更多的貨運(yùn)份額給他們。”

“報(bào)車皮”是鐵路具有鮮明計(jì)劃色彩的專有名詞，指的是企業(yè)申請(qǐng)貨運(yùn)，必須經(jīng)過報(bào)計(jì)劃、批計(jì)劃、申請(qǐng)車、審批車四個(gè)步驟，由于需要層層批復(fù)，每一步都可能人為擴(kuò)展出權(quán)力尋租空間。

專家指出，鐵路把過去依靠計(jì)劃組織運(yùn)輸、運(yùn)輸市場(chǎng)服從運(yùn)輸計(jì)劃的生產(chǎn)模式，改為根據(jù)市場(chǎng)需求組織運(yùn)輸，按照敞開收貨、實(shí)貨組織裝車、隨到隨運(yùn)的運(yùn)輸組織模式也是市場(chǎng)“倒逼”的結(jié)果。

“黑白通吃”切物流蛋糕　野心勃勃戰(zhàn)群雄

以鐵路、公路和水路為主的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)，是一盤“三國(guó)演義”版的大棋。近年來，隨著物流業(yè)的飛速發(fā)展，公路、水路的份額有條不紊地上漲，鐵路卻飄出綠線。

更為緊迫的是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性變化，鐵路貨運(yùn)的主要客戶——煤炭、焦炭、石油、金屬礦石等大宗“黑貨”需求不振。而日用百貨、農(nóng)副食品等零散“白貨”市場(chǎng)早已被鐵路當(dāng)做“芝麻”丟掉了。

鐵路研究專家金一兵表示，要增加“黑貨”的運(yùn)量，必須幫助企業(yè)降低物流成本。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力了，企業(yè)才可能依靠鐵路運(yùn)出更多產(chǎn)品。

“與華菱的合作，鐵路通過主動(dòng)優(yōu)化運(yùn)輸線路、改變裝載方式等為企業(yè)節(jié)省2000萬元物流成本。”廣鐵貨運(yùn)處副處長(zhǎng)蔣運(yùn)華說，“實(shí)踐證明，這種‘雙贏’的模式是很有效的。”

在鞏固傳統(tǒng)黑貨市場(chǎng)的同時(shí)，附加值高、市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大的“白貨”市場(chǎng)成為鐵路貨運(yùn)組織改革的重要抓手。

在5月底舉行的全路貨運(yùn)改革大會(huì)上，中國(guó)鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖明確表示：要鞏固老業(yè)務(wù)，開發(fā)新業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是擴(kuò)大零擔(dān)、白貨的業(yè)務(wù)量，開發(fā)快運(yùn)班列等新業(yè)務(wù)。

貨運(yùn)快捷班列是鐵路爭(zhēng)奪“白貨”祭出的一把利器。像客運(yùn)一樣，班列對(duì)運(yùn)行時(shí)間嚴(yán)格進(jìn)行控制，且承諾到達(dá)當(dāng)天可以完成短途配送，實(shí)現(xiàn)“一口價(jià)、門到門”服務(wù)。

廣鐵推行廣州至長(zhǎng)沙城際貨運(yùn)快捷班列后，贏得了長(zhǎng)沙新聞紙的全部運(yùn)輸份額。

農(nóng)副產(chǎn)品也成為鐵路努力拓展的市場(chǎng)。海南島每年有600萬至700萬噸果蔬銷往全國(guó)各地，鐵路推出冷藏運(yùn)輸，讓水果蔬菜都坐上空調(diào)車。

“目前，北京消費(fèi)者12小時(shí)就能吃到廣東增城的新鮮掛綠荔枝。”寧贊說。

短期成效初步顯現(xiàn)　多重痼疾仍待破除

早在貨改滿月之時(shí)，鄭州鐵路局就宣布日均新貨運(yùn)量達(dá)到300車左右，裝車量環(huán)比增長(zhǎng)約10%，出現(xiàn)了近年來少有的回升態(tài)勢(shì)。太原、西安、呼和浩特等鐵路局的貨運(yùn)量也實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。

貨改百日之時(shí)，記者從廣鐵得到的數(shù)據(jù)也顯示，其在傳統(tǒng)弱項(xiàng)零散“白貨”日均發(fā)送已達(dá)1424車，較改革前增長(zhǎng)7.6%。

“我們積極與客戶開展商務(wù)談判，僅廣州地區(qū)就回歸了100多個(gè)大客戶。截至目前共談妥128個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年新增運(yùn)量710萬噸。”蔣運(yùn)華透露。

鐵路內(nèi)部人士對(duì)貨改取得的成績(jī)更加審慎：“貨改形成品牌效應(yīng)還需要時(shí)間。”

北京交通大學(xué)運(yùn)輸學(xué)院教授胡思繼指出，目前的貨運(yùn)改革，僅僅是優(yōu)化了運(yùn)輸過程的服務(wù)性工作，高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸過程，還有賴于貨運(yùn)行車組織的改革。

“在‘敞開收貨’的同時(shí)，沒有相應(yīng)行車組織改革融合的貨運(yùn)受理方式的改革，是不完整的改革，也是有風(fēng)險(xiǎn)的改革。”胡思繼說。

胡思繼建議，要參照國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立快捷貨物運(yùn)輸體系。這一系統(tǒng)在對(duì)組織快捷運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)對(duì)貨物運(yùn)輸全過程進(jìn)行計(jì)劃管理，通過向全社會(huì)公布“貨物運(yùn)輸時(shí)刻表”，根據(jù)不同層次運(yùn)輸需求對(duì)貨主承諾相應(yīng)的貨物運(yùn)達(dá)時(shí)限。