《2013年福建省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動計劃》（以下簡稱《專項行動計劃》）日前發(fā)布，記者就此采訪了福建省經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人。

福建省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，《專項行動計劃》是福建省為進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體素質(zhì)，結(jié)合地方實際而制定的。下一步，福建省將圍繞已確立的六大專項行動，積極落實。

六大專項行動助力產(chǎn)業(yè)升級

《專項行動計劃》對于各項行動的重點任務(wù)及措施同時進(jìn)行了詳細(xì)分解和要求。福建省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，按照實施專項行動計劃的要求，將突出企業(yè)技術(shù)改造、項目對接、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展、行業(yè)對標(biāo)與節(jié)能降耗、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、兩化深度融合發(fā)展等6大方面，并明確2013年以實施六大專項行動計劃為抓手，加快推動全省工業(yè)以升級淘汰落后、以改造代替關(guān)停，促進(jìn)存量改造、增量優(yōu)選，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、先進(jìn)制造業(yè)向高端推進(jìn)、新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，不斷增強(qiáng)競爭力和發(fā)展后勁。

一是實施企業(yè)技術(shù)改造專項行動。圍繞完成工業(yè)技改投資2600億元，比增30%的目標(biāo)，重點組織實施“百項千億”重點技改項目500項，確保一季度100個項目開工投產(chǎn)。

二是實施項目對接專項行動。重點加強(qiáng)與全國民企500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)對接，力爭對接合同項目3000億元以上。2013年底，前兩年已對接的民企合同項目開工率達(dá)90%、當(dāng)年新對接合同項目開工率達(dá)50%以上。

三是實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展專項行動。圍繞2013年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1800億元，比增25%的目標(biāo)，強(qiáng)化項目帶動，實施“雙百”工程（實施百項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目、培育百家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點骨干企業(yè)）。

四是實施行業(yè)對標(biāo)與節(jié)能降耗專項行動。突出推進(jìn)水泥、鋼鐵、合成氨等重點用能行業(yè)強(qiáng)化對標(biāo)，提升能效水平。抓好工業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能，實施200項節(jié)能重點工程，形成年節(jié)能量80萬噸。

五是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項行動。圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，開展提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)等八項重點工作，創(chuàng)新服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)。培育50家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，開發(fā)省級新產(chǎn)品100項以上。

六是實施兩化深度融合發(fā)展專項行動。強(qiáng)化示范帶動作用，實施兩化融合示范項目20項以上，培育省級以上示范企業(yè)20家。

落實計劃組織推進(jìn)

福建省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，將按照既定計劃，組織全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)全力抓好落實，持續(xù)推動福建省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

在推進(jìn)項目實施上，福建省細(xì)化目標(biāo)，重在落實。比如在企業(yè)技術(shù)改造專項行動中，福建省采取滾動實施“百項千億”重點技改項目，完善季度跟蹤調(diào)度和通報制度。注重加強(qiáng)項目管理和儲備，他們將跟蹤、對接國家“產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項”，篩選儲備一批符合專項扶持重點的項目，力爭更多項目列入國家扶持計劃。

為了落實行動計劃，福建省從各個方面保證計劃的推進(jìn)。還以企業(yè)技術(shù)改造專項行動為例，福建省首先加大財政金融支持。將安排3億元財政專項資金，按項目建設(shè)期內(nèi)銀行貸款實際發(fā)生額或技術(shù)設(shè)備投資額的5%給予貼息或補(bǔ)助，單個項目不超過500萬元。安排3000萬元專項資金用于重大工業(yè)技術(shù)改造項目前期經(jīng)費(fèi)，重點支持具有國際領(lǐng)先水平、經(jīng)濟(jì)效益顯著的大項目、好項目。其次，強(qiáng)化推動政策落實。將落實省政府支持企業(yè)技術(shù)改造十二條措施等系列扶持政策。制定出臺支持企業(yè)異地搬遷技術(shù)改造政策等。此外，強(qiáng)化績效考核。福建省經(jīng)貿(mào)委將對各設(shè)區(qū)市技術(shù)改造投資目標(biāo)完成和技術(shù)改造措施落實情況進(jìn)行績效考核，對前三名分別給予200萬元、150萬元、100萬元的獎勵，開展優(yōu)秀技改項目評選表彰等活動。