2012年，業內期盼已久的“十二五”能源規劃終于面世，“十二五”能源發展的基本思路已經初步成型，各項發展目標基本浮出水面，為“十二五”能源發展定下了基調。

2013年，“唯一不變的是變化”，煤炭、石油和天然氣等傳統能源的發展，在多年的糾結徘徊之后，一場聲勢浩大的行業變革已經山雨欲來。風電、光伏等新能源的發展，在經歷了各自的寒冬后，能否迎來期待已久的春天?新能源與傳統能源的變革又會對人們的生活產生怎樣的影響?

幾經篩選，本期選擇了6個業內人士普遍關注的話題進行猜想，并采訪行業內權威專家，了解他們眼中的能源2013。

光伏政策利好，下半年緩步回暖

最近，扶持光伏行業的政策信息陸續推出，“十二五”規劃關于光伏發電的總體裝機容量也得以上調。2012年10月26日，國家電網公司召開加強分布式光伏發電并網服務新聞發布會，提出未來將對符合條件的分布式光伏項目提供系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務。財政部網站日前也公布消息稱，為促進光伏行業健康發展，中央財政日前撥付70億元資金，支持啟動光伏發電應用示范3157兆瓦。

政策利好不斷，我國光伏產業能否逆勢向前?

趙玉文中國可再生能源學會副理事長

近兩年，光伏產業比較低迷。2010年，光伏國際市場的增長率已經超過140%，對整個產業的拉動性非常強，產業擴張明顯。而到了2011年、2012年增長率有所降低，因此，產業擴張就導致了光伏產品的過剩。這些過剩使得光伏產品價格相互競爭激烈，光伏產業迎來了低迷時期。

經過整整兩年的消化，產品過剩的態勢已經接近尾聲。預計半年后，光伏行業產能會逐步回升，相對趨于平穩。行業回暖將發生在2013年后半年，不是突發式的，而是一種穩步回暖。

最重要的是還是政策的支持。政府正在醞釀一些促進國內光伏市場增長的措施，雖然這些措施的具體實施方案還沒有出臺，但是我們相信在今年3月份，這方面的具體措施會陸續出臺。

對于光伏市場的擴大，不能只停留在政府對光伏產業所說的幾條原則性意見上。我認為這還不夠，要看原則意見是否落實到具體政策上，相信政府已經注意到，并且對于新興產業給予了特別的關注，這將促使光伏市場和產業制造業有一個相對趨于平衡的發展，這對于2013年中國光伏產業的恢復有特別重要的意義。

網評：

從2012年11月1日開始，電網企業為不超過6兆瓦的分布式光伏發電項目提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全程服務，不收取費用。電網企業還全額收購富余電力，支持分布式光伏發電分散接入低壓配電網。這讓我看到，家庭光伏發電成為可能，我們由傳統的用電方變為了“發電方”。我相信，光伏的“回暖期”一定會提前到來。

電動汽車的商業化模式

新能源汽車正進入全面政策扶持階段。我國正加大對新能源汽車的扶持力度，從今年起，我國每年將安排10億~20億元資金扶持新能源汽車產業化發展。目前，中央財政已經對一些示范城市發展新能源企業有專項補貼政策，乘用車最高能補貼到6萬元。同時，據了解，北京市也制定了相應補貼政策，在中央財政補貼的基礎上，北京市財政也將補貼6萬元。

面對諸多利好，電動汽車商業化模式何時成熟?

謝子聰中國高科技產業化研究會能源專家委員會副主任

2013年，電動汽車補貼、汽車廠商研發新能源汽車的動向必然會成為行業關注的焦點。

實際上，電動汽車產業這一系統本身應比電動汽車車輛產品受到更多關注。電動汽車產業鏈還需形成橫向的合力，統一戰略部署發展也應提前制定。

未來，電動汽車的發展，應堅持創建可持續發展的電動汽車商業化平臺，這需要有三方面創新。

第一，領導組織機制創新。目前，推動電動汽車行業發展的“司令官”都是兼職，創新產業沒有領頭人，會對電動汽車產業的自主創新帶來很大影響。這是基礎也是亟待解決的問題。

第二，商業模式的創新。電動汽車配套技術方案是什么?市場如何形成?參與企業如何盈利?這都是需要研究的問題。

第三，實施策略的創新。希望2013年成立專門的電動汽車辦公室，確保電動汽車行業每一個環節都齊頭并進。此外，還需由相關部委組織協調，各方加強密切合作，以實現集成化的電動汽車商業模式。

網評：

我個人認為，汽車電動化是汽車產業發展的重要方向，而且是個比較長遠而非近期就可以實現的目標。以目前的技術水平而言，降低成本提高性能很難同時達到。

但任何新事物都有一定市場培育和發展的過程，電動汽車私人化肯定是一個趨勢。

回歸理性，風電運營時數大幅增加

2012年8月，我國已取代美國成為世界第一風電并網大國，國家電網成為全球風電規模最大、發展最快的電網，大電網運行大風電的能力處于世界領先水平。

然而，2012年12月18日，美國