LED照明（半導體照明）比傳統光源節能60%以上，且使用壽命長，無污染，是今后城市照明的“主力軍”。近年來，隨著科學技術的進步和戰略性新興產業在蘇州的加速發展，我市的LED照明（半導體照明）產業正在快速崛起。相比于廣東、上海等地，蘇州的LED照明產業起步雖晚，但卻抓住了生產設備、原材料成本急劇下降和技術突破的契機，具有明顯的后發優勢，正日益成為拉動地區經濟發展的增長極。

制造業發展新亮點

產能規模迅速擴大，布局結構不斷優化。經過短短數年的布局與發展，全市LED照明產業已初具規模。調查顯示，2011年我市LED產業產值為440億元，約占全國總量的25%；而其中LED照明產品的銷售額超過60億元，占全市LED產業比重達到14%，同比增長超過30%，增幅高于全市工業達13個百分點。今年1-6月份，全市102家LED照明產品生產企業共實現產值36億元，同比增長20%，增速高于蘇州制造業新興產業10個百分點，LED照明產業的發展已成為當前我市穩增長促轉型中的一大亮點。

配套產業鏈基本形成，產業集群效應逐步凸顯。LED照明產業大致有材料設備、芯片制造、器件和集成應用等環節，其中材料設備和芯片制造屬于技術和資金密集行業，器件和集成應用屬于技術和勞動密集型行業。目前我市共有LED 照明產品生產企業超過100家，覆蓋了LED照明產業的全產業鏈。這100多家企業分布于全市各地，其中吳江區、昆山市、張家港市、常熟市、吳中區和工業園區等地為主要聚集區，我市LED 照明產業的產業聚集效應已初步形成。

技術創新步伐不斷加快，應用示范工程成效顯著。目前，全市LED領域已公開的專*申請量達到2240件，LED專*授權數量1182件，雙雙名列全國大中城市前列。隨著一批科技新品研究和開發的陸續完成，我市LED照明產業的發展將很快躍上新臺階。技術進步使得LED照明產品的價格大幅下降，為推廣應用創造了有利條件。

做優做強亟須合力

總體居于產業鏈中下游，產業發展缺少核心競爭力。從我市32家主要LED照明企業在產業鏈各環節的分布情況來看，近80%的企業集中于器件和集成應用的中下游環節，且企業規模普遍偏小。我市LED照明產業的專*數量在全國保持領先，但結構尚不完善，上游專*大部分被國外廠商所掌握，技術受制于人。

LED照明產品標準缺位，公平競爭的市場機制有待完善。從全國范圍來看，LED照明產業發展速度極快，但市場尚未規范，目前除了筒燈和射燈之外，其他的LED照明產品都缺乏完整規范的行業標準，無法有效進行質量評價或認證。產品標準缺失在很大程度上影響到LED照明市場的健康發展。

人才緊缺現象嚴重，企業發展后繼乏力。近年來，我市LED照明產業的興起和發展吸引了一批海內外高端人才加盟其中，基本撐起了當前的發展局面。但隨著產業的快速發展，核心技術人才緊缺的問題日益突出。調查發現，我市LED照明企業之間人才爭奪、人才互挖的現象十分突出，已嚴重影響到產業的健康、穩定發展。

行業認知度不高，政策扶持力度有待加強。LED照明產業作為一個新生事物，還沒有得到社會及消費者的普遍認同，總體來說行業認知度不高，在終端市場的普及推廣仍面臨著諸多挑戰。

三大對策助推發展

為進一步提升蘇州LED照明產業的發展水平，加快推進經濟結構調整和發展創新型經濟，推動我市的節能減排進程，提出如下建議：

加強對產業發展的規劃引導。要按照“十二五”規劃的相關要求，加快制定我市LED照明產業發展專項規劃，明確推進要求并落實引導措施；要加快培育產業發展基地、組建技術研究中心、設立專項引導資金和產業投資資金，不斷完善產業發展的載體建設；要加快推進產業鏈建設，根據各地的產業發展實際，制定LED照明產業導向目錄，實施政策傾斜，針對產業鏈各個環節加快實施一批LED照明產業重點項目，建立起更為完整的配套產業鏈，并在每個環節培育起數家具有一定規模的龍頭示范企業；要鼓勵產業集聚發展，強化政策導向，引導鼓勵產業優化布局，針對我市LED 照明企業的分布情況，因勢利導，加快集聚區建設，增強規模集聚效應；要鼓勵本市龍頭企業盡快發起籌建LED綠色照明行業組織，充分發揮行業組織在服務行業、規范發展方面的作用，抓緊研究制定LED照明產品的區域性行業標準。

有針對性地加大政策幫扶力度。要利用好已有的各項扶持政策。抓緊梳理國家及相關部委已經出臺的政策文件，組織匯編LED產業扶持政策，提供詳盡的政策解讀，促使我市LED照明產品生產企業用好用足各類政策；制定出臺扶持政策措施。建議根據我市LED照明產業發展現狀和節能降耗的潛力，加快研究制定適合我市實際的鼓勵發展和推廣應用等方面的政策措施。要加快建立起以合同能源管理模式為內核，以城市公共事業附加收入支付節能收益為杠桿，以公共照明領域為突破口，政府主導、市場運作、協同分工、配套推進的LED照明產品推廣應用工作體系，實現城市節能減排與LED　照明產業快速發展的綜合目標。

加快構建和完善產業服務平臺。建立產學研服務平臺。要充分發揮政府與高校、科研院所的長期合作優勢，鼓勵企業擴大并深化合作，建立科研成果可轉移、利益共享的合作開發機制。同時，政府及有關部門應牽頭針對性地開展校企互動活動；創新服務手段。要建立合同能源管理在線服務平臺，一攬子解決合同能源管理模式推進中因技術、信貸斷層而產生的瓶頸問題；　要組織實施LED綠色照明試點示范工程，采用合同能源管理方式，科學選擇一批公共設施開展試點。

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