調查動機

廣西壯族自治區興安縣打造的“千億太陽能光伏產業園”,在全球性產業寒冬的背景下,仍實現年產值近47億元,因此遭到質疑,并被曝“表演上班”、“利用光伏產業圈地”等事。被層層質疑覆蓋的興安,究竟是一個怎樣的地方?《法制日報》記者近日赴興安探訪,試圖揭開層層謎局。

特別調查

在被媒體報道“雇人表演上班造假”、“利用光伏產業圈地”之后,廣西壯族自治區興安縣將公路兩側“太陽能光伏之都”的廣告牌撤了下來,并坦陳“興安縣光伏產業確實運行不穩定”。

這是該縣少有的低調之舉。過去的4年多,這個湘桂走廊上世界最古老運河——靈渠所在的縣城,始終以一座充滿潛力和活力的新興工業城市形象出現,宣稱要打造“千億太陽能光伏產業園”。

在遭遇全球性光伏產業“寒冬”后,2012年的最后幾天,當《法制日報》記者奔走在興安縣幾個工業園區之間時,盡管略顯冷清,但仍能從一座座嶄新的廠房、主干道上兩排掛著太陽能電池板卻沒有接通線路的路燈中,察覺出“千億產業園”的“雄心”。

迎賓大道路燈用的是什么“電”

隸屬于著名旅游城市桂林,又“坐擁靈渠歷史文化、貓兒山自然風光、樂滿地歡樂休閑”等豐富的旅游資源,興安縣曾喊出口號要“著力把旅游業打造成支柱產業”。

然而在2008年以后,盡管原本一片光明的光伏產業在金融危機的沖擊下已經開始走下坡路,但興安縣還是“從危機中嗅出了商機”,大力扶持太陽能光伏企業上馬,率先在廣西發展太陽能光伏產業。

興安縣官方對外稱,到2011年,全縣光伏上、中、下游入園企業已達18家,形成較完整的產業鏈。

而在這18家企業中,桂林尚鼎新能源股份有限公司、桂林尚科光伏技術有限責任公司、中聯科偉達(興安)太陽能光伏應用有限公司等多家企業均是吉陽控股集團股份有限公司的旗下企業或控股企業。因此,吉陽控股集團實際構成了興安縣光伏產業的主力。

2011年9月,吉陽集團董事長孫良欣對外介紹稱,該集團是一家能夠研發所有生產裝備,并擁有全產業鏈生產技術包括建廠能力的太陽能光伏企業。正因為此,該公司在興安僅用了一年半時間,就超過了別人10年才能達到的產值。根據公司規劃,“十二五”期末(即2015年),集團將在興安實現千億元的產業規模。

與此同時,當地媒體引用官方說法稱,預計在2011年,“興安的太陽能光伏產業可實現產值100億元,甚至更多”。