近年來，以分布式、間歇式能源利用為核心特征的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。新能源產(chǎn)業(yè)突破了傳統(tǒng)大型火力發(fā)電機組與大范圍電網(wǎng)系統(tǒng)所構(gòu)架的集中式的能源供應模式，很可能成為引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的“火種”。

分布式能源具有技術(shù)選擇多樣性的特點，對傳統(tǒng)集中式供電產(chǎn)業(yè)形成替代或者補充

分布式能源是以小型發(fā)電技術(shù)為核心,集成了智能電網(wǎng)技術(shù)、儲能技術(shù)等形成的一種主要分布于用戶側(cè)的小型電力系統(tǒng)。分布式能源的突出特征在于技術(shù)選擇的多樣性。從一次能源的來源來看，既可以利用天然氣（含煤層氣、沼氣）這種清潔的化石能源，也可以利用太陽能、生物質(zhì)能、風能、氫能、小型水電等可再生能源；從供能模式來看，可以用于發(fā)電、制熱、制冷單雙或者多聯(lián)供；從運行模式來看，既可以獨立運行、也可以并網(wǎng)運行；從發(fā)電技術(shù)來看，可以使用燃氣輪機、內(nèi)燃機、微燃機發(fā)電技術(shù)，也可以使用光伏發(fā)電、燃料電池發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和風力發(fā)電技術(shù)等；從儲能技術(shù)來看，可以使用蓄電池、超級電容、飛輪儲能、蓄冷蓄熱儲能、移動儲能等多種技術(shù)形式。分布式能源這種技術(shù)選擇的多樣性，能夠滿足多種需求并提供差異化的供電服務。電力用戶可以充分根據(jù)自身的資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、土地空間、資金條件等選擇適宜的技術(shù)集成模式，實現(xiàn)相應的經(jīng)濟收益、能源收益和環(huán)境收益。從經(jīng)濟收益來看，分布式能源發(fā)展可以有效降低需求側(cè)的能源使用成本、甚至形成增量的售電收益。從能源收益來看，可以大規(guī)模推進可再生能源利用的規(guī)模，提高能源消費的清潔性、穩(wěn)定性。從環(huán)境收益來看，則可以有效降低化石能源轉(zhuǎn)換所導致的污染物、溫室氣體的排放等。

傳統(tǒng)集中式供電產(chǎn)業(yè)在目前的市場中仍然占據(jù)主導地位，但是近年來，分布式能源產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、系統(tǒng)集成和規(guī)模化應用均獲得了不同程度的突破，使得其逐漸具備一定后發(fā)優(yōu)勢。

分布式能源產(chǎn)業(yè)相較傳統(tǒng)集中式供電產(chǎn)業(yè)的突出競爭優(yōu)勢，來源于其較高的能源轉(zhuǎn)換效率、大幅度降低的網(wǎng)絡傳輸損失、燃料成本的低風險性、一次能源利用的多樣性、系統(tǒng)運行的安全性和可靠性以及環(huán)境效率的提升。分布式能源將一般火力發(fā)電以及網(wǎng)絡傳輸所造成的近50%—60%的能源損失降低到20%—30%以下。在能夠滿足電力需求并符合成本—收益平衡條件時，分布式能源產(chǎn)業(yè)可以對傳統(tǒng)集中式供電產(chǎn)業(yè)形成漸進性、局部性的替代。另一方面，由于分布式能源可以有效降低電力需求峰谷差、實現(xiàn)電源結(jié)構(gòu)的清潔化，可長期作為傳統(tǒng)集中式供電系統(tǒng)的補充，由此所帶來的間接收益表現(xiàn)在降低電力基礎(chǔ)設(shè)施的投資成本、分攤電網(wǎng)的運營維護成本、分散電網(wǎng)的安全性風險、降低全網(wǎng)的環(huán)境治理成本等。

分布式能源產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造多種商業(yè)模式，具有實現(xiàn)價值增值、創(chuàng)造多元利潤、提升經(jīng)濟效率的巨大潛力

分布式能源的用戶群體非常廣泛，從工業(yè)部門、商業(yè)樓宇到公共建筑、社區(qū)，都可以建設(shè)不同規(guī)模、不同一次能源來源、不同投資模式和運營模式的分布式能源系統(tǒng)。分布式功能系統(tǒng)可以與智能用電管理終端、智能電表構(gòu)成一個高效的需求側(cè)電力管理系統(tǒng)。

當所有用電設(shè)備的數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)與配電中心的實時回傳和最優(yōu)化控制之后，就會產(chǎn)生顯著的節(jié)電收益。而后續(xù)的用電數(shù)據(jù)分析挖掘也可以實現(xiàn)新的經(jīng)濟價值和社會價值，創(chuàng)造新的利潤來源。例如商業(yè)部門可以實現(xiàn)辦公設(shè)備的自動節(jié)電管理、智能商業(yè)樓宇的一體化運行；工業(yè)部門可以實現(xiàn)生產(chǎn)過程的節(jié)能優(yōu)化控制和過程管理。而基于這些數(shù)據(jù)所開發(fā)的行業(yè)景氣預警預測、要素供需預警預測等則可以服務于公共部門或者私人部門，產(chǎn)生衍生的商業(yè)價值。這些系統(tǒng)的建設(shè)和維護既可以由用能主體直接承擔，也可以交由公用事業(yè)部門、合同能源管理公司托管。這種多元的商業(yè)價值創(chuàng)造意味著多元的參與機制與利益分享機制，為分布式能源依靠網(wǎng)絡效應實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展提供了有效載體。

各國政府對分布式能源發(fā)展寄予厚望。美國在2001年提出，到2010年其熱電聯(lián)供系統(tǒng)的裝機容量要達到92GW，而實際情況雖然沒有達到預期目標，也達到了85GW的水平；奧巴馬總統(tǒng)提出到2020年，要將現(xiàn)有裝機容量再翻一番。德國計劃到2020年，分布式能源占電力總裝機容量的四分之一。而根據(jù)國際能源署的研究，中國將會成為繼俄羅斯、德國之后分布式能源占比最高的國家，2015年可達到18%，2030可達到28%。這種大發(fā)展會帶動其互補性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引發(fā)更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)變革。

分布式能源將是未來智能電網(wǎng)不可或缺的組成部分

我國的智能電網(wǎng)建設(shè)是以“堅強、自愈、兼容、經(jīng)濟、集成和優(yōu)化”為主要的發(fā)展方向。“堅強、自愈”主要是從集中式供電系統(tǒng)自身著手，通過信息技術(shù)、自動控制手段的運用來提高電網(wǎng)的安全性和穩(wěn)定性、實現(xiàn)電力傳輸效率的提升。而“兼容、經(jīng)濟、集成和優(yōu)化”則需要將電網(wǎng)從一個有限封閉系統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋�安全開放系統(tǒng)，允許更多分布式、間歇式電力的接入、實現(xiàn)需求側(cè)、供應側(cè)數(shù)據(jù)的互通和反饋，提高全網(wǎng)的經(jīng)濟、技術(shù)、環(huán)境效率。由于電網(wǎng)公司所具備的天然壟斷特性，長期以來各國在電網(wǎng)公司的治理模式上一直存在很大爭議。發(fā)達國家普遍限制電網(wǎng)公司壟斷、實行網(wǎng)輸價格管制并放開上游發(fā)電、下游配售電環(huán)節(jié)的市場競爭，這樣的治理體制客觀上就造成了電網(wǎng)競爭效率的喪失、投資不足引發(fā)建設(shè)滯后，進一步影響安全性和穩(wěn)定性。而我國則仍然是采取國家辦電網(wǎng)的方式，電網(wǎng)公司作為實際壟斷部門，由于承擔著公用事業(yè)單位的社會責任而受到政府管制，但集中式的管理運營模式使得電網(wǎng)建設(shè)得到有效保障。

可再生能源發(fā)展對電網(wǎng)的兼容性提出更高要求，市場化改革的深入要求電網(wǎng)公司開放關(guān)聯(lián)市場。利益主體的分散化要求電網(wǎng)不僅能夠確保電力供應的安全性和穩(wěn)定性，還要通過各種技術(shù)集成和系統(tǒng)優(yōu)化實現(xiàn)更廣泛意義上的效率改進。這就需要將集中式、連續(xù)式的電網(wǎng)系統(tǒng)與分布式、間歇式的新能源系統(tǒng)相融合，這無疑是電網(wǎng)公司新的技術(shù)突破方向，也是其搭載新產(chǎn)業(yè)變革的高速列車，走向新的發(fā)展階段的必由之路。

針對性的政策設(shè)計對分布式能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)模化應用至關(guān)重要

當前分布式能源發(fā)展面臨重要的發(fā)展機遇。從國際上看，美國頁巖氣的大規(guī)模開發(fā)利用使得天然氣供應趨緊趨勢得以逆轉(zhuǎn)，天然氣價格相對走低降低了天然氣分布式系統(tǒng)的燃料成本和市場風險。隨著近年來頁巖氣開發(fā)的快速發(fā)展，美國天