1月9日，所有關注國內光伏產業的媒體，都在傳遞“英利集團成為2012年度全球出貨量第一的光伏企業”的消息。在此之前，國內光伏企業已太久沒有傳出過好消息。在英利集團2012年的成績單中，其組件出貨量同比增長40%。寒冬中的人們總對春天有格外的向往，英利集團的逆勢增長，如同一顆落入湖水的石子，引發有關產業加速復蘇的無數遐想。專家手中的數據顯示，產業距離回暖仍有時日。但隨著國內以及其它新興市場的崛起，國內光伏產業正向著更為健康的方向發展。

距離回暖仍有長路要走

相比于英利集團的冠軍頭銜，很多業內人士更關注其2012年的增長數據，希望在數中找到產業回暖的蛛絲馬跡。英利集團發布的消息顯示，去年組件出貨量超過2200MW，同比增長40%。單從這家龍頭企業的統計看，回暖的證據已然充足，但整個產業的發展態勢是否也如英利集團一般?

賽迪顧問基礎電子產業研究中心總經理王勇剛最近對江浙地區的光伏產業進行了調研。王勇介紹，江浙地區規模較小的光伏組件生產企業紛紛倒閉，無錫尚德、常州天合等大廠商也面臨著較大的生產壓力。從產業的宏觀角度看，還沒有出現回暖的跡象。

據最新統計，2012年，國內光伏組件產量達到23GW，同比增長10%，占全球總產量的60%。在產量增長的同時，國內光伏產業的出口量卻與2011年持平，出口額更是同比下降42%，約為130億美元。

王勇說，國內光伏組件的產能已達到40GW，但全球市場每年的需求僅在20GW-30GW之間。在目前歐美兩大主要市場沒有出現明顯的增長態勢下，國內過剩的產能很難在短時間內消化掉。產業是否出現回暖，至少要到今年下半年才能判斷。

國內市場的“蝴蝶效應”

很多光伏產業的局外者，都是從歐美雙反調查開始了解和關注國內光伏產業的。在業內人士看來，即便沒有雙反調查，這兩大主要市場的增長也已進入慢車道，難以支撐國內光伏產業的產能激增。

“國內光伏產業的未來還是要靠新興市場的發展。”王勇預測，今后一段時期，新興市場的增長速度將明顯快于歐美市場，其中，中國市場將是最大的亮點。

從 2012年下半年開始，各種利好國內光伏產業的政策不斷出臺。《太陽能發電發展“十二五”規劃》，將“十二五”光伏發電裝機規模上調至21GW;國家電網《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》提出，對6MW以下的分布式光伏電站提供免費并網服務;國務院也在去年年底出臺了支持光伏產業發展的5項措施。除了政策環境的完善，光伏組件價格的下探也為國內市場的啟動奠定了基礎。

從英利集團的統計中，已能看出國內等新興市場的驅動力。2012年，該集團國內組件發貨量超過500MW，同比上漲27%;主要面向東南亞市場的海南基地發貨量超過450MW，相比2011年實現翻番。

王勇表示，隨著國內光伏市場的啟動，業內企業和潛在投資者，今后將加大對產業下游的投資力度，更多地關注逆變器、控制系統等下游薄弱環節。同時，圍繞光伏電站的建設、運營，將涌現一批專業企業，推動相關的生產性服務業的發展，加速融資租賃、合同能源管理等模式與光伏產業的融合。同時，光伏發電項目的加快上馬也將有助于國內節能減排目標的實現。

助推應避免扶持舊路

有統計顯示，2012年，我國光伏發電的新增裝機量約為4.5GW，同比增長66%。國內光伏市場的快速啟動也引發一些擔憂。此刻同樣遭遇發展瓶頸的國內風電產業，數年前正是在政府助推下快速成長，但最終由于無序發展陷入泥潭之中。

王勇認為，地方政府以往的扶持政策都是從產業端下手，無論是風電還是光伏企業，只要來我這投資，就直接給予土地、稅收、資金等方面。很多企業在投資時不是想著市場的發展現狀和趨勢，而是跟著政府的優惠政策走，投資和市場產生了脫節。但歐美主要市場在發展新能源產業上，都是市場端給予支持，例如補貼電價等。

在王勇看來，當前我國政府在扶持光伏產業上，更多地吸收了歐美成功經驗，從光伏產品的應用上給予支持，這是比較合理的。地方政府在支持光伏產業發展上，也應該告別舊路，從產品的應用、市場的開拓上下手。