剛剛踏入2013年，光伏人便嗅到了春的氣息。在光伏免費并網利好政策的推動下，各省市屋頂發電項目密集展開；1月7日召開的全國能源工作會議提出大力發展分布式光伏發電，將今年的光伏發電裝機定調10GW；與此同時，工業和信息化部正在牽頭組織制定“光伏下鄉”計劃，以推動光伏發電大規模進入農村；分布式發電補貼細則和光伏行業準入條件也即將出臺。

政策的密集出臺，讓嘉興光伏企業“聞聲而動”，“屋頂發電”在嘉興成為一大熱詞。

日前發布的“2012年金太陽示范工程項目目錄(第二批)”中，嘉興有6個項目入選，總裝機規模約104.8MW，占到了全省總規模的43.3%，位居全省第一。其中，浙江昱輝陽光能源有限公司總裝機規模30MW的嘉善經濟技術開發區金太陽示范項目，成為本次全國規模最大的項目。

作為戰略性新興產業，光伏產業的發展離不開相關扶持政策的推動，尤其是在海外市場急劇萎縮的情況下，想要打開未充分啟動的國內市場，政策的作用更是不可或缺。

但是光伏產業發展不能光靠政策帶來的利好，更需強化自身的核心競爭力，才能迎來產業的再次騰飛。

對于光伏企業來說，當前，產業發展無序、產能擴張過快、供需失衡的問題仍然突出；光伏行業對國外市場過高的依存度以及國內應用政策體系缺失仍然嚴重；光伏技術基礎及創新不足，使后續發展也面臨挑戰；隨著國際貿易環境的惡化，光伏產業也面臨被空心化的危險……這些問題都不是僅僅依靠政策能解決的。

中國電力企業聯合會副秘書長歐陽昌裕曾這樣告誡光伏產業：“一個產業在初期、中期是需要政府補貼的，否則這個產業發展不起來。但是一個產業，太陽能也好，風電也好，如果長期靠政府來進行補貼，這個產業是沒有前途的。”

任何優惠政策都是暫時的，只有提高自身的核心競爭能力，才能經受住市場的嚴峻考驗。光伏企業要想徹底擺脫目前的困境，最終還是要靠市場，有意識緊盯市場的企業會取得領先優勢。在政府政策合理干預的同時，還需要企業積極面對市場的變化，這樣才能使整個光伏產業向可持續發展之路邁進。另外，光伏企業還需苦練內功，重視提高自身的技術含量，強化自主創新能力，完善產業鏈，占領產業高端，提升核心競爭力。例如，如何逐步實現制造設備核心產品的國產化，如何加速電池片成本的降低和轉換效率的提高，這些問題都有待解決。

對于政府而言，在補貼光伏項目的同時，應該通過更為合理的制度設計，提高產業發展決策的科學性，將救市與促進產業升級、提升光伏產業核心競爭力結合起來。如何將政府補貼真正用到有創新能力、有市場競爭力的企業和項目中去，淘汰一些落后產能，這些都需要政府部門的智慧。

我們也相信，光伏行業面臨的困難是暫時的，未來，這個朝陽產業一定會綻放出新的生機。