隨著全球經濟的快速發展，能源短缺已成為制約各國經濟發展的主要因素。企業如何通過系統的管理，有效地降低能源消耗，提高能源利用效率成為最高管理者的一項戰略性決策。近年來，隨著節能技術的成熟，技術節能和結構節能的難度、成本不斷加大。國內、國際都開始重視管理節能。有資料顯示，管理節能對全部節能的貢獻率能夠達到15%，是投入最少、見效最快的節能方式和途徑。

我國《能源管理體系要求》GB/T23331-2009于2009年11月1日正式實施。2010年3月由中國國家認證認可監督管理委員會組織的能源管理體系認證的試點工作正式啟動。2010年5月，我國在鋼鐵、有色、化工等10個工業領域開展了能源管理體系認證試點工作。

據國家認監委相關負責人介紹，目前在開展認證試點的10個工業領域中，有102個企業建立了能源管理體系并提出認證需求。認證結果顯示，包括寶鋼在內的一些大型企業通過建立能源管理體系，實現了較好的節能增效。據了解，能源管理體系認證試點工作開展一年半來，已經有36家企業獲得認證，認證的節能量共計62.4萬噸標準煤（相當于減排二氧化碳166萬噸）。

能源管理體系遵循的是系統管理原則，通過實施一套完整的標準體系，在其組織內部建立起一個完整、有效的、形成文件的能源管理體系。通過能源管理體系的建立、運行和改進，對組織內的活動、過程及要素進行控制和優化，實現能源管理方針和承諾達到預期的能源消耗或使用目標。

提高能源利用效率的決定性因素是人而非組織、方法或技術。培養一批高質量、高技術、高效率的專業人才，對我國節能減排事業的發展有極其深遠的意義。建立和實施能源管理師制度，培育一支專業化、高素質、穩定的節能管理隊伍，對于促進用能單位，特別是工業企業加強節能管理，實現節能降耗具有重要意義，也是保障能源管理體系能發揮作用的關鍵因素。

國家節能中心主任李仰哲表示，我國近幾年來在推進企業建立能源管理崗位方面做了大量工作，已有了一定的基礎。進行能源管理師試點的目的就是為了突破這一制度建設中的一些問題和障礙，探索建立適合我國國情的、行之有效的節能管理制度，推動專業化節能管理隊伍的建立，形成節能管理長效機制，促進合理用能，提高能效。

李仰哲強調，目前我國的節能制度建設可以分為兩個方面，一是內生性的，即企業本身為了提高能效設立的能源管理崗位。二是外在的，即政府的監督，如我國實行的節能行政監察制度。希望到“十三五”能源管理師制度在全國初步建立。

能源管理師就像是“節能醫生”，可以對癥下藥開出節能處方，幫助企業改掉大手大腳的壞毛病。“處方”上詳細記載著每個用能單位水、電、氣、物料的消耗，據此可以算出當天產量、能耗和成本，分析原因，并提出具體的節能改造方案。

現在有很多企業沒有專職的能源管理人員，已配備能源管理人員卻不具備專業能源管理能力的也比比皆是；亦或有些能源管理人員僅參加過一些“節能掃盲班”，但并沒有掌握全面的節能管理知識，無法很好地履行能源管理職能。另外，不乏一些企業進行了節能改造工程卻收效甚微的例子，其中的一部分問題就在能源管理知識匱乏上。

國家人力資源和社會保障部針對我國企業目前缺少能源管理，能源審計等專業人才現狀，為加強我國節能專業人才隊伍建設，推進能源管理師試點工作，今年將在全國多個地區開展能源管理師和能源審計師崗位培訓工作。經過正規、系統的培訓并考核合格，將頒發崗位培訓合格證書。

雖然國內節能專業崗位正在不斷設立，但能源管理師的人才缺口仍然很大，據保守估計全國范圍內大概需要50萬專業人士，而當前我國的節能工作專職從業者僅有7萬余人，其中技術人員4萬余人，供不應求現象顯而易見。