我國風電由一片火熱迅速跌入寒冬，除了國際經濟大環境的不景氣之外，主要還是急功近利地盲目發展導致產能嚴重過剩。風電行業的困局在短時間內無解，過剩產能的自然淘汰和行業的大洗牌在所難免。

產能嚴重過剩使國內風電業跌入寒冬，風電業正在為前些年的“大躍進”買單，經過一輪大洗牌淘汰低效產能，推動產業轉型升級在所難免。

2012年對風電行業來說，是異常艱難的一年。曾經風光無限的國內風電行業，在經過5年的飛速“躍進”之后，從2011年就開始走下坡路，2012年更是陷入了全行業虧損的泥潭。曾經以火箭般的速度發展起來的國內風機制造業龍頭華銳風電多次上演的“停工放假”事件，凸顯了風電企業面臨的窘境。

我國風電由一片火熱迅速跌入寒冬，除了國際經濟大環境的不景氣之外，主要還是急功近利地盲目發展導致產能嚴重過剩。風電行業的困局在短時間內無解，過剩產能的自然淘汰和行業的大洗牌在所難免。

大干快上躍居世界第一

和所有的新能源產業一樣，風電行業是依靠政府的鼓勵和扶持迅速發展起來的。而我國政府對風能、太陽能等新能源產業的扶持和補貼力度最大，所以風電行業發展最快，在短短的五年之內，風電裝機容量迅速躍居全球第一。

風電等新能源作為戰略性新興產業，得到了從中央到地方政府的大力扶持和推動。在國家發改委推動下，包括上網電價、稅收優惠、專項補助金、金融扶持等一系列扶持和鼓勵風電發展的政策密集出臺，風電產業也因此迎來了爆發性增長。按照“十一五”初期規劃，期間我國風電裝機量是500萬千瓦。而到了2007年底，目標就調整到1000萬千瓦。但最后的結果是，整個“十一五”的裝機量超過了4000萬千瓦。

在中央政府大力發展新能源戰略的扶持政策的推動下，在地方政府熱衷追求GDP的驅動下，華能、國電、大唐發電等國有電力巨頭，以及一些民營企業，掀起了一場搶占新能源市場的跑馬圈地的熱潮，風電場建設于是在全國各地紛紛上馬、遍地開花。目前全國建設中的千萬千瓦級風電基地從一個增加到7個，24個省、自治區建立了自己的風電場。

華銳風電、金風科技等一大批民營企業紛紛致力于上游的風電設備的制造，以讓人驚嘆的速度飛速發展起來。其中，以華銳風電利用政策最徹底，中標最多，占有市場份額最大，崛起速度最快，最具有代表性。

這家以2000萬元家底起步于2006年的風電企業，在2007年至2010年間，凈利潤從1.26億元猛增至28.55億元。2011年1月5日，華銳風電以90元/股的發行價登陸A股市場，創下了主板市場20年來發行價的最高紀錄，成為市值近千億的風電設備生產商。那些投資機構因此而創造了投資5年從國內股市上獲得超過500倍回報的財富神話。一大批從事風電產品生產的企業，如同華銳一樣搭乘風電發展的快車，紛紛躋身上市公司行列，借助于國內資本市場發家致富，誕生了一批億萬富翁。

大干快上的風電發展熱，使我國的風電裝機總量5年增長了十幾倍，2011年裝機總量達6273萬千瓦，躍居世界第一。2012年6月底，我國并網風電達5258萬千瓦，取代美國成為世界第一風電大國。

產能過剩致全行業虧損

正如溫室里的樹木難以長大一樣，僅靠補貼發展起來的產業是沒有真正的市場競爭力的，一旦市場變化就會立即陷入困境。在剛剛成為世界第一不久，整個國內風電產業鏈，從風電零部件及配件生產到風電整機制造、再到風電場運營，都陷入了虧損的泥潭。

風電開發商大唐新能源2012年前三季度虧損856萬元，華能新能源上半年純利潤則同比下降超過50%。受開發商利潤下滑影響，三季度，整機制造商華銳風電虧損2.8億元，存貨金額達到85億元；金風科技虧損雖只有3000余萬元，但支撐其收入的是相繼轉讓子公司商都天潤、天和葉片及西安金風；風電部件廠商方圓支承業績下降了80%以上。

為什么一直高速增長的風電產業這么快就跌倒？全球風能理事會副主席、國家氣候戰略中心主任李俊峰表示，是企業急功近利造成了目前國內風電行業的困境。

風電困局的根源在于國內風電行業出現了嚴重的產能過剩。據統計，2011年我國主要風電設備制造行業產能已達到3000萬千瓦以上，而2011年我國風電新增裝機容量約為1700萬千瓦，較2010年下降6.85%；2012年我國風電新增裝機容量約為1400萬千瓦。國內風電整機行業產能超過了實際需求量的一倍。

國內風電發展的供需失衡還表現在“棄風限電”現象上。有人對2011年我國風電的棄風限電狀況進行了這樣的描述：“棄風限電100億千瓦時，棄風比例超過12%，損失超過50億元，風機每天停轉19小時。” 而棄風限電的主要原因在于風電產能的發展遠遠超過了當地對電力的需求和電網建設的速度，現有電網無法消納暴增的風電，風電的閑置就在所難免。

據了解，我國目前建成的大型風電基地，大都位于風力資源富集的新疆、甘肅、內蒙古等三西、三北地區，本地消納市場空間有限，外送輸送通道能力不足。近年來我國雖然投入大量資金進行電網建設，但由于各地風電項目發展太快、電網與風電場規劃不同步等原因，電網建設仍未能跟上風電快速發展的腳步。加上風電天生具有不穩定性、并網難、負荷受限等問題始終難以解決。而風電技術、管理、質量等方面的缺陷，導致風機脫網事故頻發，威脅風電場與電網的安全。

所以2011年開始，國家的風電政策開始轉向，國家能源局從2011年開始多次下發文件，要求各省（市、自治區）嚴格執行風電項目核準計劃，限制風電產能盲目擴張。各種技術標準和管理辦法不斷出臺，風電準入門檻被不斷提高。

隨著我國經濟增速放緩，用電量也處于低迷狀態，很