一、特高壓首次交鋒：自我博弈，更是科學的博弈

特高壓交流，爭議不斷。從 2005 年國網提出建設特高壓交流開始，特高壓交流就一直陷入爭議的漩渦中，尤其是在 2010 年 12 月，23 位來自北京和其他地區的電力行業老專家集體聯名上書，反對建設“三華聯網”特高壓交流，反對意見達到頂峰，反對者主要有兩條意見：一是建設特高壓同步電網，特別是“三華”同步電網，擔心同步電網規模太大，系統發生嚴重故障引發跨網、 存在造成大面積停電的安全隱患; 二是既然特高壓交流電網輸電存在爭議，能否跨區域輸電只發展特高壓直流輸電。從反對者的意見來看，這些反對意見多局限于感性看法上，在科學計算方面的論證不足。

科學論證“三華”特高壓同步方案。我們認為新生事物的成長總是伴隨著各種爭議，有爭議才能做到更加完善; 針對反對者的反對意見，國家能源專家咨詢委員會到電力科學研究院進行了科學論證。電力科學研究院構建了三種方案，一種是 500kV 方案，即維持現有的 500kV 電壓網架，各大區域間以直流輸電線路相連。第二種是“三華”特高壓異步方案， 即華北、華中以1000kV 交流相連，形成同步電網;華東電網與華中電網以直流相連，為異步區域電網。第三種是，“三華”特高壓同步方案，即用1000kV 特高壓交流將華北、 華中和華東三個區域電網聯接成“三華”同步電網。通過計算機模擬計算，和前兩種方案相比，第三種方案減少了直流饋入，交直流協調發展，承受嚴重事故能力強。這一計算機模擬計算獲得了國家科技進步一等獎。從這方面可以看出，建設“三華”特高壓同步電網是經過嚴密的科學論證，反對者并沒有人能找出通過計算機模擬計算并不科學。

國家政策為特高壓建設保駕護航。2011年 9 月份，國家能源局成立“十二五”電網規劃領導小組，并在9 月15 日舉行首次工作會議，根據會議形成的意見，領導小組擬將于今年3 月之前形成“十二五”電網規劃并上報國務院，特高壓建設將第一次放到國家“十二 五”規劃的政府工作報告當中，這將有利于電網公司積極推進特高壓建設，為特高壓建設保駕護航。但到目前為止，“十二五”電網規劃尚未上報，特高壓交流審批也僅限于已經運營的晉東南-荊門-南陽的示范工程。特高壓的受阻，很大程度上是一部分專家堅持著科學精神，而未受制于市場化。

二、特高壓爭議升溫：已不是科學的博弈，而是利益的博弈

去年，國家電網卻發布了這樣的信息：為了認真汲取印度大停電的教訓，以特高壓電網建設為契機，促進全國“一張網”的形成。根據國家電網的規劃，在“十二五”期間形成“三縱三橫”的特高壓交流骨干網架，以及11項特高壓直流輸電工程，預計耗費資金5000億元。

在電力體制改革十年之際，國家電網又再次明確提出全國聯網。而這個概念就來自特高壓的建設。進入2005年以后，國家電網正式著手啟動對特高壓電網的建設，并規劃“十二五”期間形成“三縱三橫一環”的特高壓電網網架，從而形成東北、西北、南方電網通過直流與華北、華東和華中的“三華”特高壓同步電網主網架實現異步連接，最終實現國家電網的西電東送、南北互供、全國聯網。

但國內反對特高壓的呼聲從來沒有停止過，多次上書國務院，強烈反對特高壓建設的資深電力改革專家、電監會信息中心統計分析處處長楊名舟告訴記者：“印度正是因為全國交流電網出了事兒，我們國家還要跟著后面走?還要義無反顧地朝著事故的方向走?特高壓分交流和直流，印度目前的情況就反映了交流的問題是非常大的，尤其是現在國家電網要搞的"三華聯網"，把三大地區的電網全部聯合起來。一旦出事，這個問題是非常嚴重的。這就好比目前我們國家有幾大軍區，全國聯網就相當于把所有的軍區和軍分區都撤掉，只設立一個中央總部，這可行嗎?一旦有外國入侵，或者局部戰爭，一個總部能搞定嗎?這肯定不行。”

以此來看，全國聯網勢必不可行，根據電力行業的資深專家蒙定中、王仲鴻的觀點，在全世界，解決大范圍停電災害的辦法都是分層分區。分層即電壓等級分層，也就是500千伏、220千伏、110千伏分開運行，在連接上不能互串。若讓500千伏和220千伏在連接上互串，那么就會出現非常薄弱的環節和很強勢的環節，就非常容易出問題。分區即同步電網的范圍必須隔開，比如華北電網和東北電網分開，采用異步電網的格局，也就是說如果華北電網出了問題，也就是一個范圍內，傳導不到其他區域。但如果把華北電網和東北電網在最高電壓等級上連接起來，變為同步電網，一旦出現大事故，這種連鎖反應就很容易被傳導，東北電網和華北電網就會互相拖垮，出現全國范圍內的災害。

也就是說，如果全國的電網都用特高壓連接起來，那么如果一出現動態穩定問題，就容易造成全國的停電。“印度六億人停電什么意思?不可能是供六億人同時使用的發電機組都出現故障了吧?可能嗎?會有如此大范圍的停電，就是因為交流同步電網的特性。這對我們是非常大的警告。”上述專家告訴記者。

既然交流同步電網的劣勢如此之明顯，為何還要大面積地上馬特高壓交流電網?由國家能源局牽頭制定的《“十二五”電網發展專項規劃》是業界翹首等待的政策指導性文件，也是為特高壓的發展定性、定時間、定量的關鍵性文件。但這份文件長時間的醞釀，居然連基本內容都尚未敲定。

“可能常人都想象不到這個文件的出臺有多艱難。之前以國家電網為首的贊成特高壓的一方和以一批電力專家為首的反對特高壓的一方是勢均力敵的，但隨著國家電網對特高壓項目的一步步推進，即使是在新華社，在很多主流媒體上，反對的聲音都越來越小，這大家是可以看得見的。是這些科學家，這些官員突然認識到特高壓的好處了嗎?當然不是，而是巨大的利益誘惑使他們違背了作為科學家的底線。正如這份文件的討論一樣，剛開始很多人反對，但多討論幾次，就有很多人的口風開始變了，開始支持特高壓了，這些人在這么短的時間里不可能是通過科學實驗得出的結論吧?所以，到了最后，敢公開反對特高壓的也就剩下蒙定中、王仲鴻這些已經年過七旬、八旬，已經無欲無求的老專家，或是個別能夠堅守住自己身為科學家的良心的科學工作者。”一位不愿具名的國家能源局相關人士告訴記者。