2013年2月17日，國家發改委、科技部等6部委聯合發布《半導體照明節能產業規劃》。《規劃》明確了促進LED照明節能產業產值年均增長30%左右，2015年達到4500億元，其中LED照明應用產品1800億元。

受政策利好推動，LED下游概念股率先爆發，勤上光電、雷曼光電18日漲停，陽光照明漲幅為8.63%。而中上游企業，三安光電漲幅僅為4.97%。

補貼可能集中在下游

《規劃》中指出要逐步加大財政補貼LED照明產品的推廣力度，在商業照明、工業照明等領域重點開展LED照明產品的示范應用和推廣，適時將球泡燈等量大面廣、技術成熟的LED照明產品納入補貼范圍。在享有LED照明產品補貼的企業中，僅三安光電一家2012年就收到“科技三項”財政補貼超過2億元。

三安光電是一家主要從事LED芯片和應用產品生產的中上游企業。目前公司芯片性能已經基本同中國臺灣企業持平。公司負責人對《規劃》中提出的一系列財政補貼政策給出了自己的解讀。公司負責人接受采訪時表示，今后LED的財政補貼主要還是會集中在下游應用產品。通過對下游的補貼來提升LED的需求量，從而引導上游產業的發展。

傳統節能燈龍頭轉型LED

《規劃》顯示：2010年普通照明產品市場占有率為27.50%，傳統高效照明產品市場占有率為72.3%，LED照明產品卻僅有0.2%。而2015年的發展目標是：普通照明產品市場占有率降到10%以下，傳統高效照明產品穩定在70%左右，LED照明產品占有率提升到20%以上。普通照明產品市場空間將會被LED取代，傳統高效照明產品的市場將保持現有水平。

在政策指引下，傳統節能燈廠商嘗試業務轉型將成趨勢。陽光照明作為目前亞洲最大的節能燈制造廠商，節能燈國內市場占有率為15%。面對LED照明產業的火熱發展，公司也在嘗試轉型的可能。公司人士接受采訪時表示，不排除主營業務向LED產業靠攏。

目前，陽光照明子公司廈門陽光從事LED節能產業業務。近年來，公司LED燈具銷售額大幅提升。2011年公司LED業務全年銷售收入只有5000-6000萬元，2012年銷售收入近4億元。2013年，公司預計LED的銷售收入將達到6-8億元。