歐盟關于“對中國光伏產品實施登記”的一紙聲明再次震動了中國光伏產業，盡管歐盟方面有官員聲明此舉與雙反調查無關，但登記的結果肯定會有助于其未來作出和執行格外嚴厲的雙反決策。根據歐共體/歐盟數十年來在國際貿易界贏得的“歐洲堡壘”名頭，根據歐盟企業與政府諉過他人“不正當競爭”而逃避自身努力調整的一貫傾向，根據歐盟不合理的對華反傾銷制度，特別是不承認中國市場經濟地位和替代國制度，本次對中國光伏產品反傾銷調查居然以美國產品的成本和價格為基準衡量我國產品有無“傾銷”，歐盟最終對中國光伏產品實施反傾銷是大概率事件。

面對歐盟“雙反”威脅，采取以牙還牙的措施是一種不可排除的選擇，因為這樣做有助于通過讓對方付出一定代價而威懾企圖未來對我們實施保護主義措施的人。然而，單純依靠貿易報復措施并不能直接幫助國內光伏產業走出困境，畢竟歐盟一直是我國最大的出口市場；也因為本土光伏產品的價格已經決定了國內市場基本上是國貨的天下，即便明確規定歐盟產品“進不來”，也擴大不了國貨已經很高的市場份額。這般境況，中國光伏產業如之奈何？

當務之急，當然是在保證貨款安全的前提下加快生產和出口步伐，盡可能趕在歐盟雙反措施之前把出口訂單生米煮成熟飯，我們的港口和海關也需要為此多多配合。事實上，去年9月份歐盟宣布對華光伏產品發起反傾銷調查后，近幾個月來我國光伏企業出口訂單和出口速度已經明顯加快，以至于產業寒冬中出現了小陽春氣象，連前年虧損6.5545億美元、去年上半年虧損10.8億元、資產負債率接近90%、一度深陷破產危機的賽維LDK也幾乎全面復工，去年11月22日卸任的法人代表、董事長、總經理彭小峰也于3月初復職。除此之外，更重要的是以下措施多管齊下。

首要任務無疑是啟動和擴大國內市場，幫助國內產業挺過產業寒冬。中國光伏產業自形成之日就是高度出口導向的，2010年之前98%的光伏組件產品出口歐美市場，2011年這一比例仍高達90%，而美歐又是我國最主要出口市場。在美歐相繼對中國光伏產業祭出“雙反”武器時，啟動內需就成為我們的必由之路；中國國內市場規模廣大、國產光伏電池價格已經大幅度暴跌又給國內市場需求上升創造了條件。“十二五”規劃制定的光伏裝機量目標為22GW～25GW，今年年初全國能源工作會議確定的全年裝機量目標為10GW；既然2011年中國占全球實際GDP份額已達14.3%，與整個歐元區相仿，而目前歐盟光伏市場規模為20GW，那么中國制定的今年裝機10GW、“十二五”期間達到22GW～25GW的目標絕非虛無縹緲無從落實，而是很有可能實現的。只要成功啟動國內市場，美歐的“雙反”就不可能打垮、消滅中國光伏產業這個競爭對手。為此，光伏產業熱盼的產業政策配套細則應盡快頒行，為進一步規范國內市場秩序，醞釀多時的《太陽能光伏行業準入條件》也應及時出臺。

其次是開辟歐美之外的出口市場，新興市場光伏產品潛在和現實需求的增長為這項策略創造了實施條件。知名光伏市場研究機構NPDSolarbuzz的數據顯示，在第四季度5.3GW需求的拉動下，2012下半年亞太地區光伏產品需求預計比前年猛增80%；2013年亞太地區光伏市場需求有望增長至13.5GW，比2012年增長50%。而據機電出口商會的數據，2012年全年我國光伏產品對歐洲出口總額為111.9億美元，同比下降45.1%，對東盟和非洲地區光伏產品出口則分別增長22.1%和10.9%。總體而言，許多后發新興市場經濟體電力缺口巨大，但傳統火電站建設周期長，投資浩大，且需要大批高素質的工人、工程師和管理人員，具備這些條件非一日之功。即便順利投產，如何確定電價也是一個棘手的社會問題，而非單純的商業問題。即使采用相對簡便的辦法，居民小區、企業或店鋪自備柴油機發電，仍然處于高位的油價也使其運行成本居高不下，憑借設備價格已經大幅度下降、維護相對簡易、可分布式發電且因此不存在市電定價問題困擾等優勢，光伏發電存在較大潛在需求，我們的任務就是使這些潛在需求成為現實。

第三項策略是“走出去”，在歐美和其他國家市場直接投資建設光伏電站，帶動中國光伏產品出口。在這方面，一些企業已經樹立了比較成功的榜樣，江蘇聚能硅業有限公司就是一個比較成功的案例。

該公司在歐洲市場上本來屬于后來者，只趕上了行業好時光的尾巴。在其設立比利時辦公室、打入歐洲市場的2010年，歐盟各國開始逐步取消對光伏產品的補貼政策；市場飽和及補貼取消的壓力驅使中國光伏企業在歐洲市場上展開了毀滅性的價格戰，光伏板價格由原來的2歐元/瓦特（高峰時價）跌落至0.5歐元/瓦特以下，原來的訂單銷售模式也變成了現貨銷售。在這樣的壓力下，聚能硅業沒有盲目扎進這種自相殘殺的價格戰，而是獨辟蹊徑，在德國、意大利、希臘等國投資建設了多個太陽能小型電站，此舉令聚能硅業收獲頗豐：

電站采用自己公司的光伏板，帶動了本公司光伏產品出口，甚至還需要從其他同行那里采購。即使是已經運營的電站，也需要新光伏板用于維護。

電站可以為公司帶來長期持續的現金流和利潤。如意大利撒丁島光伏電站一期34兆瓦項目是歐洲最大溫室大棚屋頂太陽能電站，年發電量約5000萬千瓦時，2011年12月開工，2012年4月底就建成，6月25日同意大利國家電力公司ENEL簽訂長期供電合同，27日便成功并網發電，將中國效率帶到了這個深陷主權債務危機和政治困局的國家，有效緩解了撒丁島奧利斯塔諾省的電力缺口，頗受當地居民和政府歡迎。在希臘，聚能硅業在建的115.9兆瓦光伏太陽能電站可望于2013年7月底前完工，運營后年發電量可達1.8億千瓦時，產值6500萬歐元，將成為中國企業在希臘最大直接投資項目之一。

由于電站填補了當地電力缺口，可以享受東道國政府補貼，從而降低了投資風險。

溫室大棚屋頂太陽能電站同時從事大棚農業，蔬菜就地銷售，又給公司增加了一筆收入。

依靠賣電收入、政府發電補