根據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)13日發(fā)布的《2012年中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)》報(bào)告，截至2012年底，全國(guó)已建成海上風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)38.96萬千瓦。這一數(shù)字僅占到“十二五”規(guī)劃的500萬千瓦海上風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)的不足1/10，與陸上風(fēng)電累計(jì)高達(dá)7143萬千瓦的裝機(jī)規(guī)模相距甚遠(yuǎn)。

盡管海上風(fēng)電裝機(jī)進(jìn)程緩慢，但近期主管部門紛紛出臺(tái)相關(guān)扶持政策，各地目前已開展前期工作的海上風(fēng)電項(xiàng)目總規(guī)模超過1500萬千瓦。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士分析，隨著海上風(fēng)電的技術(shù)和政策瓶頸逐一打通，這一比陸上風(fēng)電更具潛力的市場(chǎng)空間有望迅速擴(kuò)容。

去年裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)近一倍

上述報(bào)告披露，2012年，中國(guó)海上風(fēng)電新增裝機(jī)46臺(tái)，容量達(dá)到12.7萬千瓦，其中潮間帶裝機(jī)量為11.3萬千瓦，占海上風(fēng)電新增裝機(jī)總量的89%。這意味著去年全年國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模同比增長(zhǎng)近一倍。截至去年底，中國(guó)海上風(fēng)電以38.96萬千瓦的總規(guī)模成為除英國(guó)、丹麥以外海上風(fēng)電裝機(jī)最多的國(guó)家。

報(bào)告顯示，去年全年新增的海上風(fēng)電項(xiàng)目主要分布于山東、福建和江蘇三省。作為我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展的重要組成部分，潮間帶風(fēng)電的開發(fā)進(jìn)程較快。截至2012年底，我國(guó)潮間帶風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到26.15萬千瓦，近海風(fēng)電裝機(jī)容量為12.81萬千瓦，其中規(guī)模最大的近海風(fēng)電項(xiàng)目為東海大橋海上項(xiàng)目(10.2萬千瓦)，其余主要為各風(fēng)電機(jī)組制造商安裝的樣機(jī)。

值得注意的是，為我國(guó)海上風(fēng)電開發(fā)提供風(fēng)電機(jī)組的制造商中，華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、西門子(外商)所占份額較大，機(jī)型主要以2MW以上機(jī)組為主。其中華銳風(fēng)電和西門子的風(fēng)電機(jī)組主要安裝在近海風(fēng)電項(xiàng)目，金風(fēng)科技的機(jī)組主要安裝在潮間帶。

裝機(jī)數(shù)字爆發(fā)性增長(zhǎng)之外，是政策方對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展頻頻釋放的積極信號(hào)。2月26日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決定》，自2013年5月1日起施行。其中，鼓勵(lì)類項(xiàng)目中增加了“海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造”等項(xiàng)目。而國(guó)家能源局近期也專門召開海上風(fēng)電座談會(huì)，提出必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展海上風(fēng)電的必要性和緊迫性，把推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展作為當(dāng)前風(fēng)電發(fā)展的重要任務(wù)，以如期完成“十二五”提出的裝機(jī)目標(biāo)。

標(biāo)桿電價(jià)有望出臺(tái)

國(guó)家能源局近來明確表示，將加快推進(jìn)已核準(zhǔn)和正在開展前期工作的海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大海上風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模。而據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解，截至目前，上海、江蘇、山東、河北、浙江、廣東海上風(fēng)電規(guī)劃已經(jīng)完成，目前已有38個(gè)項(xiàng)目、1650萬千瓦項(xiàng)目在開展前期工作。市場(chǎng)分析認(rèn)為，這1650萬千瓦的項(xiàng)目有望加速釋放。

然而，在全球范圍內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展仍受制于一系列技術(shù)和補(bǔ)貼政策等瓶頸，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這可能會(huì)帶來未來市場(chǎng)擴(kuò)容的不確定性。

目前，在海上風(fēng)電技術(shù)研發(fā)上，包括金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電等多家龍頭廠商已突破大容量機(jī)組的核心技術(shù)，未來有望進(jìn)入量產(chǎn)階段。

此外，對(duì)于眾多海上風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)商來說，目前正在翹待上網(wǎng)電價(jià)政策的出臺(tái)，以明確項(xiàng)目投資的回報(bào)預(yù)期，提升企業(yè)投資海上風(fēng)電的積極性。對(duì)此，能源局也已明確，將加緊研究制定海上風(fēng)電的標(biāo)桿電價(jià)政策。

國(guó)網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華對(duì)記者表示，電價(jià)政策將成為撬動(dòng)國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電市場(chǎng)的重要杠桿。從目前國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀來看，上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)定在1元/千瓦時(shí)才能保證企業(yè)一定的盈利水平。