國家相關政策的出臺促使不少城市紛紛投資建廠，掀起了一股垃圾發電的投資熱潮，但是，高投資、高比例固定資產投入、以及長達10年的回報周期，也使許多環保企業望而卻步。

據了解，垃圾焚燒電廠前期建設成本較高，一般由政府主導。而后期由于技術不成熟、垃圾分類工作不到位等原因造成運營成本高昂，成為垃圾焚燒發電的負擔之一。

公開資料顯示，垃圾焚燒發電廠成本補償、利潤主要來源是垃圾處理費補貼和上網電價收入。所謂垃圾處理費補貼，是指每處理一噸垃圾，政府就給予一定金額的補貼，各地政府標準不一。目前，企業往往僅依靠電價收入，就能基本實現收支平衡，政府給予的垃圾處理費補貼，則成為企業利潤。

“雙重補貼”是企業紛紛上馬垃圾發電的主要動力之一，但也要看到，我國補貼的落實力度有待加強，不能及時拿到政府補貼的企業，面臨著資本困局，企業生存也出現了危機。分析人士認為，過度依賴補貼生存的發展模式可能將使垃圾發電企業難以為繼，比較成熟的盈利模式應該是以企業盈利為主，國家財政補貼只是象征性的和鼓勵性的。

此外，垃圾發電需要以強大的技術做支撐，在科研技術等方面的投入不菲。與國外的發達國家相比，我國的垃圾處理技術仍存在差距。有分析人士表示，由于垃圾處理的核心設備依賴國外進口，這樣造成的運營成本居高不下，不利于垃圾發電的推廣。

高成本也為垃圾發電設立了較高的門檻，決定這個市場最終將只被少數幾家綜合實力雄厚的企業壟斷。只有具有強大融資、技術、品牌實力以及良好政企關系和豐富項目運作經驗的企業能夠成為最后的寡頭。

針對這一現狀，專家提出，多元化融資渠道獲取低成本資金是垃圾發電企業擴張關鍵。垃圾發電項目滾動開發需要強大的融資實力，而規模較小企業在產業化過程往往受到資金制約，一些擁有核心技術公司迫切需要資金支持，研發推廣新產品。

利用上市公司的資本運作平臺，一方面企業能夠解決發展的資金瓶頸問題，另一方面上市公司能夠快速實現規模擴張、完善產業鏈，是一個雙贏的結局。