(一)有利因素

首先，宏觀經濟形勢開始溫和回暖。從目前的形勢看，國內宏觀經濟形勢正在溫和回暖，CPI已回到相對平穩區間，從而增加了政策靈活性的余地，預計明年國內消費市場增長有望保持穩定，投資增長有所恢復。由此內需市場也有望表現出溫和回暖的趨勢。

其次，政策環境有利于機械工業發展。中央經濟工作會議明確了“穩中求進”的經濟政策基調，釋放了貨幣政策要適當擴大社會融資規模，保持貸款適度增加，切實降低實體經濟發展的融資成本等有利于實體經濟發展的信號。支持“高端裝備制造業”、“新能源汽車”兩項戰略性新興產業，“04”專項、核電專項等重大專項，“三基”規劃等的產業政策相繼落實，為機械行業的發展提供了有利的政策環境。

(二)不利因素

一是出口增長困難很大。發達國家經濟增長乏力，國際市場的競爭日趨激烈。我國機械工業雖仍存在一定的國際比較優勢，但持續多年的出口高速增長已引發了日益劇烈的貿易摩擦，2012年出口增幅大幅回落已反映了這一趨勢。不但如此，而且發達國家還在極力擴大在我國高端裝備市場的優勢，并開始加大力度擠占我中端市場。

二是成本、費用上升演變為長期壓力。伴隨我國經濟增長方式的轉變，用工、融資、原材料及動力購進等成本費用的上升正由企業的短期困難演變為需要長期面對的壓力。

三是通脹壓力有回升可能。近期國際主要經濟體相繼實施的寬松貨幣政策，將通過大宗商品的國際貿易，加大我國輸入性通脹的壓力，由此導致對行業效益的進一步擠壓。

(三)2013年發展預測

2013年市場需求形勢將比上年溫和回升，但外需形勢不容樂觀，成本上升的因素將長期持續。在中央確定的“穩中求進”的總方針下，機械企業將更加注重運行質量的提升。預計一季度，受前期訂貨疲軟滯后影響，各項主要指標開局的數據可能不樂觀，但之后走勢將較為平穩，全年經濟運行增速可望略高于2012年，產銷增速預計在12%左右，利潤增速在8%左右，出口增速在8%左右。

2013年是全面深入踐行科學發展觀的重要一年，全行業必須清楚地認識到行業發展階段和經濟環境的深刻變化，更主動地推進產業結構調整和發展方式的轉變，全面提升行業發展質量。