中國的通信行業(yè)改革其實(shí)是半拉子工程，拖了信息化建設(shè)的后腿。2008年的運(yùn)營(yíng)商重組雖然在局部(如3G方面)形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但整體上是失敗的，更進(jìn)一步的電信行業(yè)改革勢(shì)在必行。

改革顧慮重重 形式大于內(nèi)容

年初工信部又提出了新一輪關(guān)于民資進(jìn)入電信業(yè)試點(diǎn)的征求意見稿，征求意見稿發(fā)布之后，電信行業(yè)反響強(qiáng)烈。試點(diǎn)工作的展開標(biāo)志著我國電信業(yè)向民營(yíng)資本開放的一大進(jìn)步，政策開閘將促使更多有技術(shù)、有財(cái)力的企業(yè)能夠進(jìn)入電信業(yè)，將有力促進(jìn)電信行業(yè)改革和市場(chǎng)的開放，進(jìn)一步與國際接軌。

值得警惕的是在政府開放電信行業(yè)的良好愿望下，一些不具備虛擬運(yùn)營(yíng)商資質(zhì)和專業(yè)、行業(yè)背景的企業(yè)“一窩蜂”式地進(jìn)入，僅僅憑借著各種“關(guān)系”設(shè)法進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域然后進(jìn)行“轉(zhuǎn)包”，將有可能一下子出現(xiàn)無數(shù)個(gè)“虛擬運(yùn)營(yíng)商”，造成良莠不齊、無序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)混亂局面，對(duì)這次電信業(yè)的改革、行業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。

虛擬運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)作在很多層面要復(fù)雜于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，單純地認(rèn)為介入一個(gè)長(zhǎng)期壟斷行業(yè)就一定能獲利的想法很天真。

在征求意見稿中的諸多表述仍然過于籠統(tǒng)，甚至難經(jīng)得起推敲，尤其是號(hào)碼資源、定價(jià)權(quán)及如何定價(jià)、業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)等關(guān)鍵問題并未闡述。

電信行業(yè)新一輪改革，在政策制定上要敢于踏破壟斷堅(jiān)冰，增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)參與電信行業(yè)改革的信心，給予更多的利益傾斜和成長(zhǎng)空間;同時(shí)要思考如何避免泥沙俱下的無序進(jìn)入，從而讓此次電信改革真正成為有利于社會(huì)和行業(yè)、惠及消費(fèi)者的里程碑。

寡頭占據(jù)市場(chǎng) 壟斷扼殺未來

近日來“微信收費(fèi)”已成為當(dāng)下熱議的話題，之所以被熱議，是因?yàn)槲⑿诺挠绊懥κ蔷薮蟮模瑺可娴降睦�益相關(guān)者也是眾多的。微信作為中國少有的成功的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，體現(xiàn)了創(chuàng)新的精神，孕育著中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)走向世界的希望。一旦運(yùn)營(yíng)商向騰訊收費(fèi)，騰訊可能向消費(fèi)者收費(fèi)，這有可能會(huì)阻礙微信國際化的道路。但是，無論運(yùn)營(yíng)商還是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有投入也需要回報(bào)。騰訊公司亦可將成本轉(zhuǎn)嫁給廣告商，用戶可能不受影響。若因“微信收費(fèi)”扼殺了這個(gè)產(chǎn)品，那就有可能扼殺了是中國企業(yè)創(chuàng)新的種子。微信收費(fèi)的背后，折射出的是國家的創(chuàng)新理念，在觸動(dòng)了既得利益的時(shí)候，究竟是捍衛(wèi)創(chuàng)新，還是保護(hù)公共政策壟斷，將會(huì)對(duì)中國未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

朝陽通信產(chǎn)業(yè) 技術(shù)引領(lǐng)未來

中國的TMT技術(shù)里面，高科技特別是通信技術(shù)往往民眾的感受是會(huì)超前的。移動(dòng)通信技術(shù)也是一樣，看起來跟民眾是脫節(jié)的，是超前的，但實(shí)際上是非常有必要的。近期，通信技術(shù)有一個(gè)信令風(fēng)暴的事情，未來當(dāng)每一個(gè)用戶手上的通信設(shè)備不是一個(gè)，可能三個(gè)、四個(gè)、五個(gè)的時(shí)候，整個(gè)的互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制都會(huì)發(fā)生巨大的變化。現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)機(jī)制能不能保證將來整個(gè)網(wǎng)絡(luò)還能不能承受得了爆炸式的增長(zhǎng)需求，這是行業(yè)內(nèi)要提前考慮的問題。

通信行業(yè)絕對(duì)不是夕陽產(chǎn)業(yè)，這個(gè)行業(yè)才剛剛開始。其實(shí)現(xiàn)在IT和CT已經(jīng)在融合了，所以把它們結(jié)合起來叫做ICT。移動(dòng)通信技術(shù)將來跟互聯(lián)網(wǎng)就是結(jié)合的，和IT技術(shù)是結(jié)合的，將來一定是三個(gè)維度，云、管和端。1G、2G到5G是中間管道的層面，實(shí)際上大量存儲(chǔ)在本地的數(shù)據(jù)將來應(yīng)該是丟到云上面的，這樣就不用隨身帶什么東西，也不用擔(dān)心丟了;端的部分就是各種各樣應(yīng)用的終端，從原來只有一個(gè)手機(jī)，到現(xiàn)在有好幾個(gè)，還有PAD等各種各樣的東西，這是系統(tǒng)的概念。