導讀：

五月初以來，歐盟雙反的決絕態度一次次沖擊著國內光伏企業的敏感神經。然而，就在中國國務院總理李克強出訪歐洲之時，歐盟卻突然轉變態度，至少有15個歐盟國家反對就向進口自中國的光伏產品征收反傾銷重稅。

正文：

綜合路透社、《紐約時報》、《金融時報》5月28日消息：針對歐盟27個成員國的最新公布調查結果顯示，歐盟委員會針對進口中國光伏產品課以重稅的計劃，受到以德國為首的至少15個歐盟國家反對，也就是超過半數的歐盟國家反對中國光伏產品徵收懲罰性關稅。

歐盟貿易專員抱怨中國向個別國家施加壓力，意圖阻止歐洲達成共識。英國《金融時報》分析稱，隨著中國對歐盟國家影響力增大，中國光伏產品的反傾銷問題，已經成為對歐盟能否繼續保持統一貿易政策的考驗。

歐盟貿易專員、比利時人德古赫特指責中國以低于成本的價格向歐洲“傾銷”，提出向進口的中國製光伏產品平均徵收47%的懲罰性關稅。該制裁性措施建議從6月6日開始，直至雙方通過協商解決問題。這是歐盟委員會迄今采取的最大貿易行動，涉及價值210億歐元在歐盟出售的中國光伏產品。

德英反對 法意支持

歐盟27個成員國在24日之前，對德古赫特的計劃提交正式書面反應。路透社向21個成員國確認，包括德國、英國和荷蘭在內的15個成員國反對，法國、意大利、西班牙等6國支持，其他6國不愿置評。法新社則引述布魯塞爾外交消息指，有17個國家反對向中國光伏產品徵稅。

德古赫特周一還就關稅問題，在布魯塞爾與中國商務部副部長鐘山舉行了非正式會談。中方形容會談有“建設性”，但無論歐盟就光伏產品或者電訊製造商采取行動，中國肯定會做出反應。

歐盟在此問題上的內部分裂，顯示了歐盟在如何與中國打交道的問題上有深刻分歧�！督鹑跁r報》說，中國是歐盟很多出口商的重要市場，也是歐盟在全球的第二大貿易伙伴。中國光伏板反傾銷問題，已經成為對歐盟能否繼續保持統一的貿易政策的考驗。

27日晚間，德古赫特就一反常態地直接指責中國繞過歐盟領導人接觸成員國政府的行為。德古赫特的發言人克蘭西說，德古赫特“也已明確地告知中方，他知道中國曾向一些歐盟成員國施壓”。

貿易專員立場軟化

對中國可能采取報復行動還有可能帶來生意損失的擔憂，已導致逾半成員國反對制裁。歐洲兩大強國德、法在這問題上就不同調。

法國和意大利領頭支持實施關稅制裁，認為中國太陽能板的出口成長過快，不但已經超過世界需求，若沒有政府暗中相助也不可能做到。中國光伏企業在歐洲市場市占有率數年前幾乎為零，但現在已發展到超過80%。

法國工業部長蒙特布赫表示，希望能見到中國與歐盟發展出平衡的貿易關系，但中國自己也有保護主義，雙方應該公平。

《金融時報》稱，德國的反對立場有特別的意義。德國是歐盟第一大經濟體，也是中國最大的歐盟貿易伙伴。

德國最初是支持實施關稅制裁，德國企業Solar World也是最初提出中國光伏企業傾銷論點的公司。但考慮到可能對德國出口企業造成沖擊，與其進行懲罰措施，德國總理默克爾現在更傾向于協商解決問題，也不愿雙方爆發貿易戰。德國經濟部長勒斯勒爾27日說：“不需要更多的制裁措施。”

雖然德古赫特有權繞過歐盟國家強行推行強制性關稅，但在如此多成員國反對下，實施將是十分困難的。官員說，仍有可能在6月5日按計劃實施臨時關稅，但是在長期性關稅于12月份正式實施前，要求歐盟撤銷的壓力將會非常大。

面對德國的反對，德古赫特的立場似乎已經有所軟化。歐盟委員會發言人說，德古赫特表示愿意通過談判達成某種協議。

根據歐盟有關程序，歐盟委員會將在今年底做出最終裁決，但須獲得多數國家的同意。此前，歐中雙方仍可通過談判，協商解決貿易爭端問題。