中國光伏產業近年來快速擴張，對于不斷升級的歐美“雙反”，在中國光伏企業拼死抗爭的同時，中國政府也在積極反擊。歐盟對華光伏設定的貿易壁壘未必就能使其獲益其中，貿易戰始終都會使雙方的利益受到損害，對于雪上加霜的中國光伏能否涅槃重生仍備受市場關注。

2013年6月4日，歐盟委員會宣布對中國光伏產品征收臨時反傾銷稅的決定，同時宣布將在6月6日至8月6日間先征收11.8%的稅率，若磋商未果，此后稅率將提高至47.6%，這將對國內大部分光伏企業構成巨大的沖擊。歐盟對華揮出光伏雙反大棒后，6月5日我國商務部提出反制措施，將啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。

·錯誤決定，歐盟損人不利己

目前我國的光伏產業的發展依舊依賴于廉價的勞動力和環境成本，據前瞻產業研究院調研數據顯示，歐盟一旦征收懲罰性關稅，將給中國造成超過3500億元的產值損失，超過2000億元的不良貸款風險和超過50萬人的直接人口失業。

歐盟在對我國光伏產品進行制裁的同時，其自身利益也將受到損害。歐盟對中國光伏產品征收懲罰性關稅，短期來看的確會對歐盟的光伏產品生產商帶來一定的積極影響，光伏企業的產量及就業機會將會有所增加;但在征收懲罰性關稅后，歐盟消費者對光伏產品的需求下滑，對于歐盟國家整個光伏產業鏈而言，此舉所造成的損失和失去的就業機會將比單純的光伏產品生產商得到的利益要大得多，得不償失。這將對歐盟這一世界最大經濟體的經濟發展產生負面影響。

 
圖表1：歐盟開征懲罰性關稅后3年內的損失情況

·塞翁失馬，焉知非福

前瞻產業研究院分析師朱倩認為，此次貿易戰在將中國光伏企業推向懸崖邊的同時，或將產生倒逼效應，逼迫國內光伏產業升級，促使國內各企業淘汰落后產能，同時其業務將向上游的光伏設備和下游的光伏電站運營進行拓展。這樣一來，全產業鏈縱向的一體化運營促進了國內光伏企業的科技創新，也提升了行業競爭力。

·積極開拓新市場

如此境況下，對于國內企業而言，調整市場是當務之急。在2012年7月歐盟委員會對我國光伏產品啟動“雙反”調查之初，我國許多光伏產品企業已經開始轉移未來的市場重心，逐步降低了對歐盟市場的出口份額，轉戰日本、澳大利亞等新市場或國內市場，目前日本等新市場的需求量已經出現放量增長勢頭。

從近期一些公司披露的信息來看，日本等新市場已經打開：晶澳太陽能一季報顯示，毛利率終于由負轉正，日本市場開拓初戰告捷，并開始進行澳大利亞市場的布局;6月5日上市公司向日葵公告稱，與日本Next Energy and Resources Co.LTD.簽訂了40兆瓦晶體硅太陽能電池組件銷售合同，合同總金額合人民幣1.71億元，占到公司2012年度經審計營業收入的13.95%。

·提振內需時不我待

“十二五”期間，我國新能源中的光伏產業將受益國家政策強力推動，進入全面快速發展階段，光伏發電裝機規模將大幅提高。中國的光伏產業目標多次調整，從之前公布的光伏發電裝機容量21GW擴大到35GW，說明政府對光伏產業的支持態度。

后續國家還將出臺對光伏產業在上網、補貼等方面的支持政策，一系列的舉措為我國光伏產業在國內市場的開拓提供了優良的發展環境。未來幾年國內市場需求的增長為我國現處于黑暗中的光伏業指明了方向。