在光伏產業出現“寒冬”之后，隨著深圳一個與LED發展有關的規劃的廢棄，LED產業一度被認為是“下一個光伏產業”。不過，近日LED產業大省廣東、福建紛紛出臺支持政策，這也表明地方政府并未放棄LED產業。

近日廣東省政府辦公廳印發的《關于進一步加大工作力度確保完成推廣使用LED照明產品工作任務的通知》提出，堅持LED照明推廣使用目標任務不動搖，確保到2014年底前完成全省普及公共照明領域LED照明的任務。其中，珠江三角洲地區必須在2013年底前率先完成工作任務。

作為LED產業大省，去年5月，廣東省出臺推廣使用LED照明產品實施方案，全面推廣LED應用。截至今年3月，全省已招標和新安裝LED路燈總數近60萬盞、室內LED照明產品超過130萬盞，總體節能55%，累計節約用電近3億千瓦時。

今年3月，深圳市以《政府公報》形式廢止2009年3月出臺的《深圳市LED產業發展規劃（2009~2015）》（下稱《規劃》）。

統計顯示，去年深圳市規模以上的LED企業（以全產業鏈統計）1700多家，占全國LED企業數量30%左右。因此深圳市的這一舉措被部分媒體和市場人士解讀為號稱朝陽行業的LED因產能過剩已遭政府“拋棄”。

但深圳市發改委近日指出，深圳市從未放棄扶持LED產業。深圳市政府辦公廳今年宣布廢止《規劃》，是因已有相對應更新的規劃文件和上級政策文件，覆蓋領域更寬，與國家產業政策和深圳產業發展形勢結合更加緊密。

“深圳對LED的扶持力度一直都是很大的，對一些示范工程項目，政府給予50%的資助。”深圳市半導體照明產業發展促進會常務副秘書長鮑恩忠告訴《第一財經日報》，LED產業作為一個新興產業，確實需要政府的適度支持，而廣東以及福建等地作為主要生產地區，一方面是為了新興產業的發展，二是為了節能減排。“這對整個LED的產業是一大利好。”

無獨有偶，今年5月，福建省也出臺《福建省推廣應用LED照明產品的若干措施》，明確到2015年底前力爭基本實現公共照明領域普遍使用LED照明產品，實現同比口徑下照明節能（電）50%以上，帶動該省LED產業當年新增產值500億元以上。

由于前幾年的行業利潤比較高，LED產業也吸引了不少外部資金進入，同時引發不少亂象。

“前三年行業利潤可達20%~30%，但現在只有5~10個百分點。”廣東中山一家LED產品出口企業負責人告訴記者，前幾年，行業門檻進入太低，一個只要在企業做過一年研發經驗的人員，就可以開一個公司，“并且客戶在買產品的時候，也不知道什么產品是好的，因為缺乏相應的標準。因此來自其他行業包括做襪子、生產單車的都進入這個行業。”

泥沙俱下的負面效果也迅速體現，行業很快迎來洗牌。同時，一些龍頭企業卻迎來了逆勢增長。

在6月上旬舉行的廣州國際照明展上，不少企業和市場分析人士紛紛表示，隨著行業技術的不斷提高和價格的迅速下降，下半年LED照明產品將迎來集中爆發期。

鮑恩忠告訴記者，前兩年LED產業由于價格比較高，產品主要用于出口，國內市場也未起來，所以發展經歷了一個比較悲觀的階段，但今年的整體發展勢頭比較好，不少龍頭企業紛紛擴大產能。“因為它逐漸由原來政府工程轉為民用，市場擴大了很多。”