中國證券報記者2日從水利部權威人士處獲悉，水利部近日發出通知，要求各地在農業、工業、建筑業、服務業及城鎮生活五大領域加快制定各行業用水定額指標。這意味著2012年推行至今的最嚴水資源管理制度將落到實處。

同時，工業作為用水定額管理的重點領域，工信部也將出臺《國家鼓勵的重大工業節水工藝、技術和裝備目錄》，用于指導推動工業各領域特別是五大高耗水行業的節水進程。

分析指出，今年以來，市場對于環保投資的熱情主要集中于大氣污染防治領域。隨著政策加碼節水行業，業內預測，工業和市政再生水利用兩大領域的市場空間在“十二五”期間至少可達百億級。

利好政策接連發布

去年初，國務院批準通過實施最嚴水資源管理制度，水利部也在此基礎上編制相應實施方案，提出未來水資源管理的“三條紅線”，即全國用水總量控制目標、用水效率指標和水功能區納污能力。

中國證券報記者了解到，方案的重頭戲之一便是在全國范圍內逐級分解用水總量指標，并細化到具體的行業企業。此外，上述實施方案還明確，將于今年底前完成火電、鋼鐵、石油煉制、造紙、紡織五大重點行業的取水定額國家標準修訂工作。高耗水行業未來的用水定額標準將更嚴格。同時，對于超標用水的企業將施以懲罰性水價。這些政策動向無疑都為工業企業落實節水責任上了一道“緊箍咒”。

此外，作為工信部2013年重點工作任務之一，工信部也在加緊編制《國家鼓勵的重大工業節水工藝、技術和裝備目錄》，并輔以相應的扶持政策對工業領域的節水改造進行正面激勵。加快節水技術裝備的推廣應用，將成為工信部推進工業節水進入快軌的長期抓手。

此次水利部發布的通知也明確，各地要從嚴用水定額管理，要求各地制定相關管理辦法，盡快實施用水超定額、超計劃累進加價政策。按照水利部計劃，各地用水定額分行業指標劃定后，將統一報送水利部，水利部將據此修訂五大高耗水行業用水定額標準，標準預計年內發布實施。

有專家對記者分析稱，當前全國范圍內的水資源危機日益加重，實施用水定額管理就成為國家近年來實施的最嚴水資源管理制度的核心抓手。在政策倒逼下，各行業將興起節水提高用水效率的熱潮。