往往在十字路口，人才會無路可走。

這句古老的名言適用于當下中國的煤炭產業。

在供過于求已成定局的市場環境下，面對進口煤的持續沖擊，以及清潔能源的不斷崛起，煤炭行業到了走下“神壇”，另辟蹊徑的時刻了。

可，有多少人會甘愿如此？

產業的十字路口

似乎一夜之間，煤炭行業就從繁榮蛻變為蕭條。

6月19日，環渤海（5500大卡）動力煤價格指數再創新低，報收于607元/噸，比上一期報告下跌3元/噸，跌幅為0.5%。其實，從2012年10月底開始，國內煤炭價格就一路踏上熊途，盡管其中含有2012～2013年的取暖季，但依舊抵擋不住價格下滑的勢頭。

山東某大型煤炭企業知情人士表示，煤炭企業最難熬的日子已經到來，曾經一度被視為揮金如土的“煤老板”也開始壓縮控制成本，很多企業甚至開始貸款發工資。相比中小煤企來說，雖然重點煤炭企業仍能撐下去，但積極性已經明顯受挫，在生產旺季，部分位于內蒙古的煤礦也開始了停產檢修。

中投顧問能源行業研究員任寧浩的調研報告也印證了這一事實，他在調查了我國中部地區，以及山西、陜西、內蒙古等省市的煤炭企業后，評估了上半年的煤炭市場：國內煤炭企業大概有50%處于虧損和盈利的邊緣，有20%的煤炭企業，尤其是中小煤礦面臨破產重組的狀況。

中國煤炭經濟研究院煤炭上市公司研究中心公布的最新數據顯示，全國39家煤炭上市公司2012年盈利能力明顯下降，利潤總額和凈利潤均創5年最低。其中，超八成上市公司利潤總額增長率和凈利潤增長率為負值。

當虧損像病毒般在全行業泛起，降薪、裁員無疑成為最行之有效的手段。

作為去年山東省最賺錢的上市公司之一，兗礦集團也沒能逃過煤炭業不景氣的沖擊。在這種情況下，他們不得不節衣縮食。從5月底開始，兗礦領導班子帶頭降低基本薪酬的50%，其分公司領導降薪30%，基層單位領導降薪20%，一線職工也被取消所有獎金。同時，兗礦集團第二季度清退非在冊用工1200人，同時規定地面崗位勞務分包人員5月底前考核，清退不低于30%，合同到期后全部清退。

這種“壯士斷腕”的舉措，固然能起到立即止損的效果，但對于全行業的扭虧為盈，仍然是“治標不治本”。

在這種窘境中，煤炭行業如何救贖？

國家發改委副主任兼國家能源局局長吳新雄開出的藥方是：促進煤炭資源由燃料向原料的轉變，推進煤炭生產消費方式革命。業內解讀為，打造全產業鏈模式才能令煤炭企業擺脫經營困難。這預示著，煤炭企業下一步的發展方向是以煤制油為主的現代煤化工，而資源地區煤炭直接液化、煤制氣等項目核準的閘門可能松開。

其實，煤炭企業開展多元化經營，把產業鏈向中下游延伸，是維持企業穩定的一種策略。因為，煤炭企業是上游企業，對煤價的波動很敏感，如果產業鏈延伸到中游或者下游，抗風險能力相對來說會增強一些。

不過，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示，煤炭企業多元化的一個前提條件是戰略選擇屬于市場化行為，而不是被政府逼出來的。另外，國有煤炭企業多元化還要堅持兩個發展方向：一是不能做成壟斷企業，二是能賺錢。只有如此，這種戰略才有可能成為化解煤炭之困的一劑良方。

政策的十字路口

“進口煤的大量涌入，是本輪市場形勢發生轉折、煤價大幅下跌的最主要因素。”神華集團董事長張喜武的論斷，得到了大多數煤炭業內人士的認同。

數據顯示，2012年全年我國累計進口煤炭（含褐煤）2.9億噸，同比增長29.8%，進口均價為每噸99.5美元。而沿海地區進口煤占海上煤炭調入總量由去年的27%提高到33%。2013年1月份凈進口煤炭2982萬噸，同比增長60.8%，而前4個月，進口煤炭高達1.1億噸，同比增加25.6%。進口煤均價為每噸91.6美元，同比下跌17.8%。

令人頗感意外的是，張喜武的判斷竟得到了國家政策上的傾斜。

5月15日，國家發改委一方面一反常規地下達了2013年度首批國家煤炭應急儲備任務，安排國家煤炭應急儲備任務高達670萬噸；另一方面，國家能源局推出了《商品煤質量管理辦法（征求意見稿）》，對進口煤提出了嚴苛的條件，要求從國外進口的煤炭熱值不得低于4544大卡/千克，灰分不超過25%，含硫量不超過1%；進口煤炭的企業：注冊資本金在五千萬以上；近三年煤炭貿易量在100萬噸以上；有固定的經營場所；有與進口規模相適應的設施和儲煤場所等。

該“辦法”一出，立即遭到了貿易商和電企的強烈反對。

“這個辦法本身就是為救煤炭市場、限制進口量身定做的，只不過借商品煤質量管理的名義說而已。其與提倡進口的國家能源戰略是相悖的，而且從節約國內資源的角度以及從運輸成本的角度出發，沿海地區選擇進口煤更符合市場規律，政府限制進口煤違反市場規則�！蔽宕蟀l電集團內部人士質疑道。

煤炭國際貿易專家黃騰則指出，中國進口所謂的“劣質煤炭”最多的東南部沿海地區，不僅不是中國環境污染最為嚴重的地區，相反是中國環境清潔地區較為集中的地方。而中國生產、消費那些“優質煤炭”最多的山西、陜西、內蒙古西部、甘肅的環境狀況又是如何呢？不用多說，恐怕“全世界都知道”。

遺憾的是，