煤價大跌三成以上 跌穿政策預警線電企利潤暴增

和去年相比，煤價大跌三成以上，但電價紋絲不動，隨著環渤海動力煤價跌破國家發改委5%政策預警線，以及受益于原料價格下跌而暴增的電企利潤，針對電價下調的聲音再次響起。然而，中國電力企業聯合會卻稱，近年內不宜下調電價，“前幾年某些電力企業虧損嚴重，日前亦有企業還未還清債務�！辈贿^，由于經濟下行，為降低企業成本，有機構稱電價已經出現下調苗頭。

2012年12月31日，國家發改委首次提出當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價。目前這一波幅已跌破5%，到達20%左右。而近兩年主焦動力煤的價格已跌去50%，主流煤價跌逾三成。

但據本報記者了解，自2004年以來，相關部門曾幾次針對上網電價或者銷售電價進行調整。除了在2011年底針對吉林、湖北等八省(區、市)統調小火電機組上網電價的下調之外，其余針對上網電價的調整都為上調。

汾渭能源研究所分析師王旭峰昨天對本報記者表示：煤價持續下跌，電價也應該做出相應下調。

雖然呼聲四起，但廈門大學能源經濟研究所所長林伯強指出，國家發改委有關煤電聯動的政策中已經寫明了，“今年1月1日生效，到明年(2014年)1月1日為一個周期”，下調呼聲沒有法規依據。

煤價下跌，電力企業原料成本大大降低，截至7月12日，16家發布業績預報的電力上市公司全部預喜，5家發布業績快報的公司全部盈利。

降電價利于GDP增速上行

安邦咨詢分析師陳哲向記者表示，鋼鐵、焦化、水泥等高耗能產業發展低迷，若電力成本稍做減少，將對這些行業產生利好，對GDP的增速上行也有好處。據透露，一些省份政府已向國家發改委遞交申請，要求降電價，因為“地方經濟發展不是特別好，尤其是工業生產受經濟影響較大”。

今年5月份，國家發改委下發通知，決定進一步降低農產品生產流通環節電價。中煤遠大咨詢中心分析師張志斌表示，這或許是個信號，說明上網電價該調了，但不知道什么時候。近日，花旗一份報告顯示，國內將于第三季度下調火電上網電價。不過，這些消息并沒有得到國家相關部門的確認。

觀點PK

專家：價格易漲難跌因壟斷

張志斌表示：“電企屬壟斷行業，價格易漲難跌。具體而言電價是計劃價，煤是市場價，還沒形成聯動，所以電價不會跌�！�

“0.8分/度電的下調，若以2012年全年火電發電量作為標準，則總計對電力全行業的利潤影響是305億元。”張志斌表示。

電企：還在補虧不輕言降價

中國電力企業聯合會日前提出，結合多種因素考慮，近年內不宜下調電價，給火電企業一個休養生息的機會，以恢復火電行業的可持續發展能力。理由是：針對去年開始的全面脫硝等環保改造工作需要較大投資，而國家出臺的補貼電價遠不能抵消成本增加的這個問題。某不愿透露姓名的電企負責人告訴本報記者，“但前幾年某些電力企業虧損嚴重，日前亦有企業還未還清債務�！�

專家建議：

火電降價新能源發電提價

王旭峰表示，從可行性上來講，即使要調整電價，也要等到明年初。而且，作為幾大電力集團也是反對這個時候下調電價的。畢竟電企也是剛從持續虧損的困境中走出來不久。賽迪顧問公司上海分公司總經理張天翼昨天對本報記者表示，現在除了傳統發電方式以外，新能源發電比例逐漸增加，新能源發電成本還遠高于煤電，應該鼓勵電網根據市場實際情況，制定電價。文/表 記者陳海玲(除署名外)