國務院總理李克強于7 月中旬主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展節能環保產業。會議要求推動節能環保和再生產品消費，到2015 年，使高效節能產品市場占有率提高到50% 以上，2013 年7 月20 日，中國營銷大師(CHEMBA)論壇之中國節能環保產業論壇在廣州中山大學葉葆定堂舉行。

節能環保受追捧

作家托馬斯?弗里德曼在其著作《世界是平的》中深刻描述了全球化引起的變革：產品在全球范圍內銷售，勞動和資本在全球范圍內流動，要素流動的障礙越來越少，國際分工模式逐漸由產業間分工向產品內分工演變，不再由一個國家承擔某個產品生產的所有環節，而是不同的國家立足于各種不同的產業鏈環節，每個國家生產產品的一部分或提供一項服務。而不同的產業鏈環節的附加值不同，其價值鏈分布大都表現為“微笑曲線”。

許多學者認為，在當前的全球產業鏈分工中，中國一直都處于“微笑曲線”的低端，在全球化生產和利益分配鏈條中處于劣勢地位。然而，近年來，隨著勞動力和原材料等要素價格的上升，我國的低成本優勢難以為繼。

再者，隨著能源和原材料的國際市場價格也大幅上升，作為“世界工廠”的中國，最需要的生產要素是能源和原材料，但在過去十幾年，能源和原材料價格的變化幅度很大：不斷攀升的國際鐵礦石價格使本來就利潤空間較小的國內鋼鐵企業雪上加霜;過去幾十年石油

價格的劇烈動蕩，使嚴重依賴進口石油的中國制造業面臨巨大成本壓力。

因此，中國制造業的轉型之路必須要加快節能環保產業發展的速度。據悉，國務院總理李克強于7 月中旬主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展節能環保產業。會議要求推動節能環保和再生產品消費，到2015年，使高效節能產品市場占有率提高到50% 以上，并提出加快大氣、水、土壤等污染治理技術裝備研發推廣等五項節能環保政策支持。受益于此，新能源、節能環保等相關板塊將有望成為長期熱點。

節能產業亂象中生存

說到節能產業成為人們熱議的話題，不得不提光伏產業。

2013 年6 月16 日，國家能源局召開會議，對分布式光伏發電示范區建設工作進行了部署，要求參會的10 省市和4 個計劃單列市在7 月10 日前上報第一批示范區項目，獲批的示范區在月底前啟動建設。

據悉，在經歷了前后四次申報、反復摸底之后，分布式光伏示范項目終于確定了每個省三個項目、發電總量在500 兆瓦以內、終端度電補貼為0.35-0.45 元之間、補貼期限為20 年的細則。

按照一個地區最高500 兆瓦的補貼規模計算，第一批14 個示范區將帶動約7 吉瓦(1 吉瓦=1000 兆瓦)的國內分布式光伏市場。如今的光伏行業正處在低谷期，對于許多光伏企業來說，爭奪示范項目僅僅意味著“跑馬圈地”，但圈地后初始投資從哪里來，尚無定數。

據中國光伏產業聯盟秘書長王勃華介紹，目前光伏企業負債率逐漸增大，有的企業負債率高達85%，尤其是短期負債很高，再加上歐盟6 月實施的“雙反”臨時關稅，更讓企業雪上加霜。

中國節能協會節能服務產業委員會EMCA 副主任兼秘書長趙明在出席中國大師論壇6 之節能環保論壇中表示，國家出臺密集型的政治性運動是不可持續的政策，國家的行政手段、金融手段以及價格手段已經用到了極致，在全世界也是絕無僅有的。

節能環保產業的亂象，在某種程度上是政府帶頭，企業作秀的一場活動，回歸到節能企業本身，企業是應該找市長尋求資源，還是靠市場自由調配?