《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（簡稱《意見》）猶如一針強心劑，促發環保板塊昨日大漲。

從細分行業來看，《意見》提及的重點領域涵蓋了節能環保領域的熱點，包括加快大氣治理重點技術裝備的產業化發展和推廣應用，加強環境監測儀器設備的開發應用，推動海水淡化技術創新、開展綠色建筑行動等。

不過，在接受上證報記者采訪時，多家環保上市公司均表示，《意見》出臺對行業無疑是重大利好，但短期內不會帶來實質性影響，其更關注細則的落地情況。

在《意見》“加快節能技術裝備升級換代，推動重點領域節能增效”章節中，重點提及“推廣高效鍋爐，提高鍋爐自動化控制、燃料品種適應、低溫煙氣余熱深度回收、小型燃煤鍋爐高效燃燒等技術水平，加大高效鍋爐應用推廣力度。”

作為余熱鍋爐龍頭企業，杭鍋股份的市場占有率達50%，產品線覆蓋天然氣發電、化工建材以及冶金行業余熱鍋爐三類。昨日，公司內部人士向記者表示，《意見》的出臺，長期來看對整個行業是利好，充分體現了國家對節能環保產業的高度重視。但短期來說，預計不會對公司的經營產生積極影響。“國家層面的政策出臺，會推動地方盡快頒布細則，不排除國家在某一行業強行推動高效鍋爐的使用，這樣便會對公司產生切實的正面影響。”

大氣污染防治一直是環保領域的一大熱點話題。主營大氣污染防治、重金屬治理的永清環保董秘熊素勤告訴記者，《意見》的出臺對于公司來說是很大的鼓舞，但暫時不會給公司經營帶來正面影響。“但從政策層面來看，本次的支持政策是由國務院頒布，地方政府一定會有所響應，可能在日后出臺具體細則支持環保企業，比如在稅收、財政、采購、補貼等方面給予更多扶持政策。”

熊素勤說，《意見》內容豐富，覆蓋了公司所有業務。“董事長專門召開了會議，號召公司各個板塊的管理層學習，關注《意見》提及的熱點領域。”她透露，“省里（湖南）近日要求各大環保企業編寫報告，陳述公司需要怎樣的政策支持。這樣一來，地方政策容易落地。目前公司正在編制報告。”

此外，《意見》還提及了綠色建筑。易世達內部人士向記者表示，政策出臺對公司影響有限，無論國家頒布何種政策，落實到地方均需由地方頒布細則，企業才能享受到實惠，所以對未來的影響暫時還不清楚。該人士稱，作為新興產業之一，綠色建筑短時間內不會迎來行業的爆發期，但必是未來的發展方向之一，發展的快慢取決于政策扶植力度。他說，公司下屬的山東石大目前有建筑節能合同在執行，公司將繼續拓展該業務。

《意見》對炙手可熱的海水淡化領域也有所規劃，要求積極推動海水淡化技術創新，培育一批集研發、孵化、生產、集成、檢驗檢測和工程技術服務于一體的海水淡化產業基地；示范推廣膜法、熱法和耦合法海水淡化技術以及電水聯產海水淡化模式；完善膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關鍵部件及系統集成技術。

海水淡化設備龍頭之一南方匯通證代鄭巍表示，就目前來看，只是宏觀層面上出現了政策變化，對公司造成的影響不好評估，還是要看公司未來的具體經營情況，“政策出臺對行業及公司產生多大的影響，還是取決于市場對政策的消化程度。”