2013年7月中旬，科技部會同國家發改委、財政部先后5次召開會議，會議對數控機床等五個重大項目達成綜合平衡意見。會議盡快修改完善2014年度計劃，報三部門備案，同時抓緊編制2014年度經費預算建議方案，及時報送財政部。

國家發改委相關人士告訴筆者，這五大專項涉及到國家民生，更是社會經濟發展轉型的關鍵點，值得相關部門著重關注。國家相關部門對上述五大專項進行綜合平衡，其中機床業位列其中。數控機床代表了機械重工產業，作為機械加工重要部分的數控機床也一直存在嚴峻的挑戰。

中投顧問機械行業研究員段嘉宣認為，將數控機床納入綜合平衡的專項之中是理所當然的事情。因為國內數控機床行業起步較晚、底子薄、技術落后，多重問題長期存在，其中高端數控機床產量嚴重不足而中低端數控機床卻產能過剩，產業布局和發展重心存在著一定偏差。同時，國內缺乏優質的數控機床研發人才，對核心技術的掌握程度不足，極大地制約了整個產業的健康發展。

專家指出，專項中的集成電路等項目，作為高精尖產業的代表之一的數控機床也是為中國重點發展的產業，尤其是對高端數控機床的制造和研發更是重中之重。可以預見，國家有關部門、地方政府、相關企業對數控機床領域的重視力度會大幅提升，核心技術、核心部件的攻關工作將會逐步展開。

機床工具行業作為國家基礎性和戰略性產業，在“十二五”規劃中，已明確將自主創新戰略作為最主要的一個組成部分，著重強調了要以技術創新工程來支撐和引領行業發展。機床業作為一個重要的產業，更應該自主創新，突破技術大關，以市場為導向，提供產品的質量水平。

研發、設計這些技術含量較高的模具生產步驟是我國模具產業最薄弱的環節，受此限制在國際大分工中，我國模具產業僅僅是世界模具產業鏈的生產者。

國外眾多的知名模具生產企業紛紛落戶我國，不過是想利用中國市場廉價的勞動力和原料，雖然這些國家都在中國投資建廠生產模具，但是他們的設計、研發環節仍在本國進行，中國不過是其生產基地。眾所周知，模具的設計、研發是模具生產中含金量最高的環節，失去這些環節僅從事制造，獲得的經濟利益是非常低廉的。

由此來看，國外模具生產商紛紛落戶中國并不是什么值得慶賀的事，不過是加深了中國制造的印記。與此同時，他們的進駐還使中國本土的模具產業失去了傳統的價格優勢，加大了中國本土模具產業的競爭壓力，擠壓他們的生存空間、分食他們的產品市場。至于，業界提到了國外模具企業進駐會帶來先進的生產技術一說，在國外模具生產廠家嚴密的保密措施之下，泄漏給中國本土的模具生產企業的概率微乎極微。綜上所述，國外模具企業進駐中國弊端遠遠大于利益。

我國的機床產品在制造過程中，由于忽略了產業結構、產能等方面的問題，國內一些機床產業陷入了停滯不前的困境。就目前形勢來看，我國機床行業中仍以中小企業為主，行業競爭主要還是低端產品的競爭，同時也存在非正規的競爭手段，這些不規范的操作正在擾亂市場的發展，對機床制造行業造成了較大的傷害。

從機床行業發展現狀來看，由機床行業競爭不規范造成機床行業發展的影響主要包括：一、部分經營者購買無廠名廠址的機床，打印知名廠家的名牌及合格證，對合格機床企業的聲譽造成嚴重危害。二、翻新機床，部分經營者通過對廢舊機床重新油漆后第二次銷售，給工程質量帶來嚴重的安全隱患。三、低端產品太多，不符合市場需求，產品供應過度，企業無利潤可拿，出現了市場惡性循環。

研究機床的專家指出，未來五金機床市場供應可能由單一品種向多品種和多規格發展，機床企業應該滿足成套制造項目的需要，現有的低端機床產品不能帶領企業繼續發展，主攻設計與研發，才是今后產業發展的唯一出路。未來機床企業要全力推進機床自動化科技創新中心建設，積極打造機床傳統產業轉型升級，發展技術含量高的高精尖的機床產品，這樣的我國機床才能真正的被應用，并走向世界。