日前，國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》提出，經過五年努力，使全國空氣質量總體改善，重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。力爭再用五年或更長時間，逐步消除重污染天氣，全國空氣質量明顯改善。為貫徹落實這一行動計劃，近日，我國各地電網企業相繼出臺了實施電能替代的具體方案，積極倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式。

電能替代優勢明顯

“當前，環保形勢嚴峻，嚴重霧霾頻繁發生，研究表明，直燃煤(油)是造成環境污染的重要因素(PM2.5中的50%—60%源于燃煤，20%—30%來自燃油)，電能在終端消費環節的轉換效率和排放明顯優于煤和油，煤炭就地轉化為電能并進行集中排污治理的環保效果明顯優于分散燃燒。”國家電網公司相關人士近日介紹。

為此，早在8月15日，國網就印發了電能替代實施方案，要求在其經營區域內全面啟動電能替代工作，發揮電能便捷、安全、清潔、高效等優勢，面向終端能源消費市場，積極倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式，不斷提高電能占終端能源消費比重。

實踐證明，電能替代對于促進節能減排、解決霧霾問題等具有顯著的推動作用。2012年，國網跨區跨省交易電量共完成6054.9億千瓦時，其中燃煤電廠集中的“三華”地區受入電量3010.8億千瓦時，接近跨區跨省交易電量的近一半，相當于送入標準煤7394.61萬噸，減排SO2111.4萬噸、NOx28.9萬噸、CO228853.06萬噸。

而且，隨著清潔能源發電比重的提高，如西部、北部地區的風電、太陽能發電等大規模、集約化發展，以及中東部地區的分布式光伏等分布式電源加快并網，在終端用能環節實施電能替代煤和油，能顯著減少城市污染物排放，改善生活環境質量。此外，電能相對于煤炭、石油、天然氣等具有更加便捷、安全和清潔的優勢，且可以較為方便地轉換為機械能、熱能等其他形式的能源，并實現精密控制。

鎖定交通等重點領域

根據國網電能替代的實施方案，國網將在城市集中供暖，在商業、工農業生產等領域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等電能替代技術;積極推動電動汽車和軌道交通發展，深化研究電動汽車充換電商業運營模式，加快制定完善充換電設施標準體系，積極推動交通領域電氣化;在居民生活領域積極推廣“家庭電氣化”，引導社會淘汰高污染、低效率的用能方式。

在國網的統一部署下，近日，各地電網企業也相繼印發了電能替代實施的具體方案。如山東省電力集團公司將開展“綠色電能助力減排”活動、“綠色電能 環保出行” 活動、“電能替代 便捷萬家”活動、“電能替代 基礎提升”活動和“綠色電能 高效傳播”主題活動;浙江杭州供電公司在推廣電動汽車使用的同時，還將積極開拓谷期電力市場，加大對峰谷電價、蓄冰(水)空調的宣傳，提高電能消費比例，并配合政府“家電下鄉”政策，宣傳引導客戶“氣改電”、“油改電”進行能源替代……

同時，數據顯示，南方電網公司通過應用節能調度、超高壓直流輸電和儲能等新技術，在2006年—2010年五年時間，帶動上下游產業節約或替代標煤約1.2億噸，減少CO2排放約3.1億噸，減少SO2排放約230萬噸。今后，南網將繼續以可再生能源、儲能等綠色能源技術作為研究重點，預計到2015年，可實現五省區單位GDP碳減排17%的目標，貢獻度達32%。

完善協同工作機制

據了解，為推動電能替代，國網將完善協同工作機制，加強城市配電網和農村電網的規劃建設，開辟綠色通道，實現電能替代工程從業擴報裝到送電全過程“一站式”服務;發揮國網節能服務體系作用，支持節能公司以合同能源管理等市場化方式為用戶提供電能替代相關的咨詢、設計、施工等全方位服務。

當然，要更好的推動電能替代，還需要政府牽頭下的各方共同努力。為此，各省網公司也制定了具體措施。如江蘇省電力公司將加強與各級政府、行業協會、設備廠商等方面的聯系，整合社會資源，凝聚電能替代工作合力;北京市電力公司將加強與政府溝通，加強主網、配網建設，開展“煤改電”工程配套變電站建設，進一步完善城區網架結構，提升供電能力;冀北電力公司將與各地有關部門協作，借助社會力量推動電能替代工作。

此外，國網還將發揮技術研發優勢，積極開展有關標準和技術研究，做好技術儲備和支撐，促進電能應用技術的更新升級，推動社會廣泛應用。國網相關人士還建議：“為加強跨區跨省輸電能力，促進清潔能源發展，應加快建立和完善跨區跨省電力交易中長期交易合同年度調整操作細則、輔助服務交易規則、大用戶多邊交易規則、清潔能源消納交易規則等。”