近日，工業和信息化部與國家質檢總局聯合印發《電機能效提升計劃（2013~2015年）》。計劃提出，到2015年累計推廣高效電機1.7億千瓦，淘汰在用低效電機1.6億千瓦，實施電機系統節能技改1億千瓦，實施淘汰電機高效再制造2000萬千瓦。

據工業和信息化部節能與綜合利用司高東升介紹，在惠民工程政策支持引導下，高效電機的生產能力和推廣取得了不錯成績，但是總體上來看目前高效電機占比仍比較低，現有存量電機中高效電機比重不到5%，生產的高效電機主要銷往國外。

如何啟動國內高效電機用戶市場，拉動國內需求，是促進電機產業轉型升級的重點。

高效電機推廣率低

雖然高效電機已經推廣上市多年，但是用戶需求卻一直表現得不是很強烈，目前我國高效電機市場占有率很低。

一般來說，電機銷售面向三類客戶：即終端用戶、代理商和設備配套商。其產品用量所占比分別為：終端用戶占5%，代理商約占15%，下游產業的機械設備配套商占80%。但是，制造商在最初設計時不考慮高效電機。一是用戶沒提出使用高效要求；二是高效電機的高成本也決定了其高價格。由于國家在采用高效電機問題上所提出的強制性標準和財政扶持政策落實不到位，采購成本高自然影響了終端用戶的選購熱情。設備制造商出于市場需求考慮，自然在最初的設計過程中也不會選擇高效電機。

國際銅業協會（北京）調查表明，目前國內生產高效電機廠商只占到規模以上企業的12%。在高效電機潛在生產廠商中，28%的企業表示會在1~2年內生產高效電機，41%的企業表示要在3~5年內生產，28%的企業則還沒有明確生產高效電機的計劃。

與國際水平尚存差距

據統計，電機系統用電量約占全國用電量的60%，其中風機用電占全國用電量的10.4%，泵類電機占20.9%，壓縮機占9.4%。但是，我國80%以上的電機產品效率比國外先進水平低2%~5%，電機系統效率比國外先進水平低10%~20%。因此，我國在提高電機系統效率、加強系統節能管理方面有著巨大需求。

目前各國政府和組織紛紛研究不同應用領域、不同工業部門的各種各樣電機系統的節能方案，制定節能導則、標準、法規，并開發相關綠色節能產品，如：IEC統一全球的電機能效和測試方法標準：歐盟的Eu鄄roDEEM、美國MMASTER等電機系統節能平臺；歐盟的生態設計計劃等。

目前國際上先進的電機系統已集成了診斷、保護、控制、通訊等功能，可實現電機系統的自我診斷、自我保護、自我調速、遠程控制等。隨著我國裝備制造業向高、精、尖方向發展及工業化、信息化兩化融合，電機系統智能化發展成為必然趨勢。

目前，電機已不是一個零部件級的執行機構，而是一個可以實現預定功能、完整的機電一體化系統。國際上ABB、西門子、三菱等都已從電機制造企業發展為國際知名的電機及控制系統生產企業，其產品范圍已從電機為核心，延伸到變頻器、軟啟動器等電機控制領域，體現出了較大的技術優勢和競爭優勢，占據了較大的市場份額。

我國電機制造企業已開始關注電機控制技術，但要實現電機系統參數優化匹配及其控制一體化，并推出成熟的產品，還需做出艱辛努力。

惠民政策將落在實處

高東升指出，工業和信息化部未來將推進廢舊電機高效再制造，包括建立探索規范的廢舊電機回收利用體系、提升電機高效再制造技術、形成電機高效再制造相關標準。

同時，將加快高效電機技術研究及推廣應用，包括篩選一批高效電機設計、控制、匹配及關鍵材料裝備等領域的先進技術，發布先進適用技術目錄，對技術先進、節電效果好、適宜進行規模化改造的技術，開展試點示范工程，制定專項推廣計劃等。

提升電機能效涉及多個方面，包含電機生產及使用環節，與電機生產企業配套的材料、裝備，以及風機、泵、壓縮機等企業，還有廢舊電機回收再制造領域。其中，用戶成為推廣高效電機的關鍵所在。

高東升強調，未來將培育一批以節能審計、節能服務、節能咨詢為主要業務的大型節能服務第三方機構，為企業提供服務。根據測算，重點耗能企業實施電機能效提升計劃，一般來說2~3年可以收回投資，最關鍵的因素是企業是否意識到對自身有益處。

同時，工業和信息化部也在動員地方經信委系統把電機能效提升計劃作為近期提升工業能效的重點任務和措施，并要求地方在節能減排資金和政策上向電機能效提升計劃傾斜，支持當地的電機生產企業，支持當地電機用戶進行改造提升。

此外，為了在用戶中推廣高效電機，工業和信息化部將整合專業節能服務公司、金融機構、第三方節能認證機構等資源，推廣合同能源管理對用戶電機系統進行節能改造。