日前，環境保護部下發《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的通知（以下簡稱《通知》），該《通知》指出，到2017年，京津冀及周邊地區將全面淘汰燃煤小鍋爐，并實施清潔能源替代，其中，天然氣將作為主要的替代清潔能源之一。

霧霾天氣頻發，整治大氣污染此舉措勢在必行。

但值得注意的是，目前，由于天然氣供應不足就常常出現氣荒的問題，而“煤改氣”則意味著天然氣需求將繼續加大，而國內天然氣短期內供應量增幅有限，這個過程恐怕將不斷出現“缺氣”的現象。

而據《證券日報》了解，中國石油長慶油田公司油氣銷售公司將于9月底召開冬季天然氣供應相關會議，預計今冬原料氣供應將持續緊張，不排除會向個別用氣企業限氣或停供氣。

天然氣供應不足或現氣荒

根據上述《通知》，到2017年底，北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費總量8300萬噸，單就原煤熱值來測算，則同等熱值下則約合天然氣3460萬噸。

但鑒于上述替換量包括了天然氣和發電替換，因此具體天然氣替換比例暫不確定，因此，上述舉措可帶來的天然氣實際增長需求量暫不可知。

具體來看，到2017年底，北京市、天津市、河北省和山東省現有煉化企業的燃煤設施，全部改用天然氣或由周邊電廠供熱供電。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業園區以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產業集聚的地區，逐步取消自備燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。

由此可以看出，天然氣將成為“煤改氣”過程中重點使用的“工具”，而值得注意的是，目前，天然氣已經處于供不應求的狀態。

今年上半年，國內天然氣產量588億立方米，增長9%，天然氣進口量（含液化天然氣）約合247億立方米，增長24.6%；而天然氣表觀消費量815億立方米，增長13.1%。

根據金銀島預測分析數據顯示，今年我國天然氣需求缺口將達到461.43億立方米。

而隨著京津冀以及周邊大力實施“煤改氣”，有不少市場人士指出，“煤改氣”這一舉措無疑會大幅提升國內的天然氣需求量，而國內天然氣短期內供應量增幅有限，難免會造成“缺氣”現象。

今冬或再現限氣現象

據安迅思觀察，2013年以來，受北方霧霾天氣等因素影響，局部地區政府已加大天然氣推廣力度，鑒于此，二、三季度期間國內就曾出現個別地區因天然氣供應不足而限氣狀況。

有接近中石油的相關人士表示：“2013年三季度初，中石油陜西-北京天然氣管道系統日供應缺口就約達150萬方/天。”

實際上，在今年4月，受下游用戶增速迅猛影響，中石油減少向華北地區的天然氣供應，出現“淡季限氣”局面。

日前，西北某LNG供應商也透露：“9月27日，長慶油田將針對冬季供氣事宜召開相關會議，預計今年冬季天然氣供應形勢仍不容樂觀，不排除會向個別用氣企業限氣或停供氣。”

安迅思從四川某天然氣液化工廠獲悉，受氣源供應緊張及原料氣價上調兩個主要因素影響，自9月23日起，不少位于四川的液化天然氣（LNG）工廠將上調出廠價格，漲幅在300元/噸左右。

“工廠的庫存液很低，所以只能靠限制出貨，以及提高銷售價格來解決供應不足的問題，”上述人士表示。與此同時，還有工廠表示，導致價格上漲的另一個原因是原料氣價格的上調。

“從9月23日起，四川部分LNG工廠與中石油的原料氣結算價格將上調至2.79元/方，較價改后制定的價格上漲30%，鑒于此，工廠將通過逐步上調銷售價格來減緩氣價上漲帶來的虧損，”上述人士透露。

此外，據西北某LNG供應商透露：“9月27日，中國石油長慶油田公司油氣銷售公司將召開冬季天然氣供應相關會議。此外，此次會議或將討論陜西及內蒙兩地的天然氣液化原料氣價調整事宜。”