日前，環(huán)境保護部下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》的通知（以下簡稱《通知》），該《通知》指出，到2017年，京津冀及周邊地區(qū)將全面淘汰燃煤小鍋爐，并實施清潔能源替代，其中，天然氣將作為主要的替代清潔能源之一。

霧霾天氣頻發(fā)，整治大氣污染此舉措勢在必行。

但值得注意的是，目前，由于天然氣供應(yīng)不足就常常出現(xiàn)氣荒的問題，而“煤改氣”則意味著天然氣需求將繼續(xù)加大，而國內(nèi)天然氣短期內(nèi)供應(yīng)量增幅有限，這個過程恐怕將不斷出現(xiàn)“缺氣”的現(xiàn)象。

而據(jù)《證券日報》了解，中國石油長慶油田公司油氣銷售公司將于9月底召開冬季天然氣供應(yīng)相關(guān)會議，預(yù)計今冬原料氣供應(yīng)將持續(xù)緊張，不排除會向個別用氣企業(yè)限氣或停供氣。

天然氣供應(yīng)不足或現(xiàn)氣荒

根據(jù)上述《通知》，到2017年底，北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費總量8300萬噸，單就原煤熱值來測算，則同等熱值下則約合天然氣3460萬噸。

但鑒于上述替換量包括了天然氣和發(fā)電替換，因此具體天然氣替換比例暫不確定，因此，上述舉措可帶來的天然氣實際增長需求量暫不可知。

具體來看，到2017年底，北京市、天津市、河北省和山東省現(xiàn)有煉化企業(yè)的燃煤設(shè)施，全部改用天然氣或由周邊電廠供熱供電。北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，逐步取消自備燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。

由此可以看出，天然氣將成為“煤改氣”過程中重點使用的“工具”，而值得注意的是，目前，天然氣已經(jīng)處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。

今年上半年，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量588億立方米，增長9%，天然氣進口量（含液化天然氣）約合247億立方米，增長24.6%；而天然氣表觀消費量815億立方米，增長13.1%。

根據(jù)金銀島預(yù)測分析數(shù)據(jù)顯示，今年我國天然氣需求缺口將達到461.43億立方米。

而隨著京津冀以及周邊大力實施“煤改氣”，有不少市場人士指出，“煤改氣”這一舉措無疑會大幅提升國內(nèi)的天然氣需求量，而國內(nèi)天然氣短期內(nèi)供應(yīng)量增幅有限，難免會造成“缺氣”現(xiàn)象。

今冬或再現(xiàn)限氣現(xiàn)象

據(jù)安迅思觀察，2013年以來，受北方霧霾天氣等因素影響，局部地區(qū)政府已加大天然氣推廣力度，鑒于此，二、三季度期間國內(nèi)就曾出現(xiàn)個別地區(qū)因天然氣供應(yīng)不足而限氣狀況。

有接近中石油的相關(guān)人士表示：“2013年三季度初，中石油陜西-北京天然氣管道系統(tǒng)日供應(yīng)缺口就約達150萬方/天。”

實際上，在今年4月，受下游用戶增速迅猛影響，中石油減少向華北地區(qū)的天然氣供應(yīng)，出現(xiàn)“淡季限氣”局面。

日前，西北某LNG供應(yīng)商也透露：“9月27日，長慶油田將針對冬季供氣事宜召開相關(guān)會議，預(yù)計今年冬季天然氣供應(yīng)形勢仍不容樂觀，不排除會向個別用氣企業(yè)限氣或停供氣。”

安迅思從四川某天然氣液化工廠獲悉，受氣源供應(yīng)緊張及原料氣價上調(diào)兩個主要因素影響，自9月23日起，不少位于四川的液化天然氣（LNG）工廠將上調(diào)出廠價格，漲幅在300元/噸左右。

“工廠的庫存液很低，所以只能靠限制出貨，以及提高銷售價格來解決供應(yīng)不足的問題，”上述人士表示。與此同時，還有工廠表示，導(dǎo)致價格上漲的另一個原因是原料氣價格的上調(diào)。

“從9月23日起，四川部分LNG工廠與中石油的原料氣結(jié)算價格將上調(diào)至2.79元/方，較價改后制定的價格上漲30%，鑒于此，工廠將通過逐步上調(diào)銷售價格來減緩氣價上漲帶來的虧損，”上述人士透露。

此外，據(jù)西北某LNG供應(yīng)商透露：“9月27日，中國石油長慶油田公司油氣銷售公司將召開冬季天然氣供應(yīng)相關(guān)會議。此外，此次會議或?qū)⒂懻撽兾骷皟?nèi)蒙兩地的天然氣液化原料氣價調(diào)整事宜。”