工業自動化控制是工業技術進步的重要方向，是機電一體化、推進兩化融合的基礎工作。但是，多年來一直缺少國家層面的關注和戰略性安排，處于嚴重落后階段，并存有重大隱患。

什么是工廠自動化領域的自動控制技術?簡單講，用于連續流程的(電力、化工)即DCS，用于非連續過程的(冶金、造紙、紡織、機械加工等制造領域及環保等)為PLC。PLC用途廣泛，既解決單機自控，也提供流水線和工廠自動化解決方案。

我國連續流程自動化(DCS)發展比較快，以能源和重化工為主，主要在應用方面，并且多年來得到國家政策支持，所以行業內部的認識和重視程度比較高，與國際先進水平的差距正在縮短。在斷續流程自動化(國外通常說“工廠自動化”FactoryAutomation，簡稱FA)領域，面臨的問題卻越來越緊迫。

國際工控技術與產業的發展趨勢

工業自動化控制是工業技術進步的重要方向：解決效率、產品質量、可靠性、一致性的基礎技術。

普及工控是推進產業結構優化升級，以“信息技術改造傳統產業”，推進兩化融合的基礎工作。

近幾十年，隨著ICT技術突飛猛進的發展，工業自控系統和儀表儀器技術進步很快，呈微型化、數字化、智能化、網絡化、集成化等特點。

一般認為，工業自動化有兩個主要領域：以過程(流體運動)控制技術支撐的流程自動化(PA)和以運動控制技術支撐的工廠自動化(FA或離散型生產自動化)。前者從傳統的模擬式回路儀表起步，綜合ICT控制技術，發展為分布式(或集散式)控制系統DCS。其高度的可靠性、方便的組態軟件、豐富的控制算法、開放的聯網能力等優點，成為計算機工業控制系統的主流，廣泛應用于大型、設備眾多、工況復雜的流程型裝備的自動控制，如大型化工廠、火電廠等。

可編程控制器(PLC)：以繼電器技術為基礎，綜合ICT技術，以程序化方式實現設備的電氣控制。PLC結構緊湊、響應快、現場環境適應性與可靠性好(耐振動、噪聲、灰塵、油污等)、抗干擾能力強、價格較低，是與DCS并駕齊驅的另一主流控制系統。

工業自動控制技術路線呈互相滲透、互相融合的趨勢。PLC應用范圍向中小型過程控制系統、近程維護服務系統、節能監控等領域擴展，在某些應用上取代了DCS。DCS也應用PLC與工控計算機聯合組網。總的趨勢是更加開放(細化分工合作)、標準化、產品化、集成化。

上世紀90年代以來，現場總線技術FCS迅速發展。這是安裝在生產現場的數字式智能化儀表與測控設備，與自動控制裝置或系統間的多點通信、全分散、開放式的底層控制網絡系統。

世界工控行業經過幾十年的大浪淘沙，已形成少數跨國公司規模生產、瓜分全球市場的寡頭壟斷局面。原來的幾百個廠商目前只剩下幾十個，最著名者如西門子、ABB、Honeywell、三菱、菲尼克斯等，其工控產品均號稱兼具DCS/PLC/FCS功能，在質量、價格、售后服務方面已經贏得了市場信譽。

工業信息化是電子通信技術(ICT)與先進制造技術融合的產物，是設備可控性、測控設備適用性及信息優化應用的綜合成果。自控系統和儀表儀器是現代工業裝備以及交通、能源、國防、重大公益設備等的神經中樞、運行中心和安全屏障，其功能是監測控制整個工藝流程和產品質量，保障工業重大裝備安全可靠運行和實現高效優化。

所以，推進制造環節自動化，是提升我國工業競爭力的核心技術之一，是兩化融合的基礎。推進工控技術自主創新，掌握工控行業發展主導權，扭轉目前過分依賴國外技術和受制于人的被動局面，是當前振興裝備工業的一個核心問題，是不能回避的戰略任務。

我國工控行業總體落后的現狀與原因

國產控制系統難以進入重大工程的關鍵、核心、主體裝備，這一市場的大部分仍被國外工控系統壟斷。

工控發展滯后是中國工業大而不強的關鍵原因之一，也對產業安全和國家經濟安全帶來威脅。

目前我國自主發展PLC工控系統，最需要的是形成一個具有較高通用性的工控系統平臺。

我國的工控行業目前總體上處于弱勢地位，與國際先進水平仍有10~15年的差距。行業情況可概括為：技術差距大、市場信任度低、外資強勢競爭等。

(一)用于重大裝備的DCS取得重要進展，現場儀表和頂層系統薄弱。

上世紀80年代，我國使用的DCS產品全部是國外產品，當時國家組織對進口成套重大裝備的自控系統進行技術消化，原機械、電力兩部協同攻關，率先在大型火電機組領域實現突破。目前自主研制的超臨界300~600MW火電機組主控DCS系統已裝機數十套、經受了多年運行檢驗。在這個過程中，一些中資企業脫穎而出，如北京和利時、浙大中控、新華中控等。上海自動化儀表、國電智深公司也在300~600MW機組主控DCS具備了相同能力。但由于工程應用能力、質量、聲譽等原因，這些產品的應用對象，除電力外，仍以中小工程項目為主，或用于大型工程項目的非主要部分，用量更大的大型石化工程主控系統尚未能進入。

我國自控產業鏈的兩頭——底層的現場儀表(尤其是變送器和執行