荷蘭當地友人曾經風趣地告訴記者，荷蘭的天氣預報基本可以簡化為兩種——雨，或者可能有雨。對于這樣一個半面臨海、四分之一土地低于海平面、境內湖泊河流星羅棋布的西歐小國來說，陽光顯得格外奢侈。

　　不過，作為全球人均GDP排名第十的經濟大國，陽光對于荷蘭而言還有別的意義。多年以來，荷蘭大力發展太陽能光伏發電作為傳統化石能源的補充，為千家萬戶帶來了光明和溫暖，也為國民經濟發展提供了不竭的動力。

　　太陽能光伏發電的應用，在荷蘭早已經成為現實。但是，由于產業政策、技術條件以及其他多種因素的限制，荷蘭發展太陽能光伏發電之路并不平坦，現實與理想尚有距離。

　　從荷蘭首都阿姆斯特丹驅車往北不到一小時，便抵達了小鎮海爾許霍瓦德。小鎮城南，有個家家戶戶屋頂都鋪滿太陽能電池板的小區——“太陽城”，這是全球第一個二氧化碳零排放的小區。

　　走進小區，首先映入眼簾的便是一座座風格各異的住宅建筑，而最引人注目的，莫過于建筑頂上成片的太陽能電池板了。“太陽城”的誕生，緣于實施歐盟二氧化碳減排與可持續性發展的計劃。海爾許霍瓦德市政廳官員萊茵特•梅勒瑪告訴記者：“世人所談論的夢想在這兒變成了現實，這個有1500套住房、4000名居民的小區實現了二氧化碳零排放。”5萬平方米的太陽能電池板每年可提供2.45兆瓦的電量，周邊的3個風車，每個風車的發電量也在2至3兆瓦。為了得到更多的陽光，“太陽城”80%的房子是南北朝向。“太陽城”的房屋還采用了節能建材和節能保溫系統，包括特殊的地熱供暖系統。

　　梅勒瑪介紹說，“太陽城”的零排放概念指的是凈排量為零，也就是用排放的二氧化碳量減去因使用可再生能源而避免的排放量，最后的值為零。這里的住宅在能源消耗指標上的表現比歐盟建筑標準所要求的還要好兩倍。

　　太陽能房屋造價不菲，一般在20萬歐元到50萬歐元之間，但是住在這樣的房子里，能源更便宜。米爾澤太太一家五口剛剛搬到這里，她為她的太陽能房子感到特別驕傲。“你可以看到我們的房頂上有許多太陽能電池板，我們所使用的能源一半都是來自于這些太陽能電池板。”米爾澤說。

　　一種新的能源也意味著一種新的生活方式。居民范•恩薩德太太介紹說：“我們有兩個電表，其中一個是太陽能電表，另外一個是普通電表。我們房頂上的太陽能電池板每天清晨開始工作，直到晚上7點左右停止，在這段時間內我們使用任何電器都是免費的。我們還可以把太陽能產生的多余電量存儲進公共供電系統里，到了年終可以計算我們的太陽小屋為公共供電系統生產了多少電能，并由此得到一筆收入。”

　　“太陽城”是一個年輕的城市，這里居住著許多年輕人和孩子。貼近生活的太陽能、風能等可再生能源，二氧化碳零排放的環境，都在讓他們形成嶄新的生活習慣。在“太陽城”，記者真切地感受到，人與環境原來可以如此和諧。

　　尚屬能源“配角”

　　“太陽城”的建成讓理想變成了現實，更為太陽能的利用打造了一個堪稱典范的樣板。然而，不可否認，太陽能的利用即便在擁有“太陽城”的荷蘭，也尚屬“配角”。統計數據顯示，荷蘭2010年電能消耗總量的近10%來自于可再生能源，為117.2億千瓦時。而所有可再生能源發電量中，太陽能發電只有6億千瓦時，僅占0.5%。

　　究其原因，除了荷蘭適合風力發電的地理因素之外，很多學者認為更重要的是政府對太陽能發電的扶持力度不夠以及現有技術條件下太陽能發電成本較高。

[$page]　　2007年，荷蘭政府開始實施可再生能源補貼政策，對所有采用可再生能源的企業實施直接補貼以及減稅補貼。但是，從2011年開始，荷蘭政府調整政策，設置了總額15億歐元的補貼上限。這一調整的結果是，風能的應用得到了更大的刺激。

　　荷蘭能源中心的維姆•辛克向記者解釋說，目前荷蘭傳統能源發電價格為每千瓦時6歐分，陸上風力發電價格為8歐分，海上風力發電和太陽能光伏發電價格均為16歐分。不過，由于海上風力發電占比較小，因此人們通常認為太陽能光伏電力價格遠遠高于風力發電價格。

　　“政府補貼設置上限，無形中造成了一種‘先到先得’的體制。在不少企業看來，使用風能發電更有利可圖，能夠更多地得到政府補貼。”辛克說。

　　代爾夫特理工大學的邁克爾•薩耶分析說，對于消費者來說，如果現在投資購買太陽能電池板，不僅要承擔預期20年使用壽命是否可以實現的風險，還要承擔新技術導致價格下降的風險。而陸上風能電力價格已經很接近傳統電力價格，因此風能發電目前更受青睞。

　　換言之，在市場機制的作用下，高昂的價格成本使得太陽能的發展之路依然崎嶇。

　　潛能或很快被激發

　　太陽能發電要贏得更多的市場，就必須實現真正的技術突破以降低價格。

　　在荷蘭應用科學院“太陽能之路”項目組研究成員看來，這一天不會太遙遠。他們計劃把太陽能電池板鋪在普通道路上，建立一種高效、廉價的能源供應系統。項目組負責人德•維特對記者說，太陽光非常發散，所以需要很大的受光面來收集能量。現有做法是在屋頂上放置太陽能電池板，與之相比，道路可能是個更好的選擇，因為荷蘭道路面積是屋頂面積的兩倍。

　　盡管科研人員目前已經解決了不少難題，但還有一個巨大的挑戰：為了獲得更多的太陽光，路面當然是越透明越好，然而越透明也就意味著越光滑，路面的阻力不夠將會造成許多安全隱患。科研人員目前正在測試各種各樣玻璃的摩擦力和硬度參數等，并且將在2