近年來，太陽能產業取得了良好的發展和驕人的成績，但是目前全世界的太陽能企業都在經歷著產業迅速過渡、明顯供過于求和價格不斷下降的陣痛。有統治力的巨頭企業在努力掙扎，新型的企業則在拼命奪取市場份額，每個企業都在動蕩中尋找機會，以把握未來市場的主動權。但是，對于決策者來講，如何做才能使大企業鎖定本國市場?何種行業策略能夠成功支持本地產業?

　　世界資源研究所(WRI)根據6月18日在巴西里約熱內盧舉行的“聯合國可持續發展大會”調研，建議決策者在確保私營部門建立強大的可持續太陽能產業方面要起到決定性的關鍵作用。在日本、德國、中國和印度的合作伙伴研究機構共同努力下，世界資源研究所不是探索哪個市場能夠吸引最多的投資，也不是在研究哪個市場完成了最多的安裝，而是哪個市場擁有最大的太陽能工業和最低的國內發電成本。

　　各國的太陽能發電監管部門的目標就是支持該行業的成功，提高相關經濟的發展效益，降低太陽能發電的成本。決策則不應該關注短期效益，而是建設具有國際競爭力的太陽能產業。近期的結果顯示，德國和中國擁有國內最低的太陽能發電成本，每年部署的規模也最大。他們創造了一個積極的反饋循環，使太陽能系統價格下降的同時反過來幫助其國內的太陽能產業繼續降低成本。這兩個國家也部署太陽能的補貼，但目前都在下降。

　　從產業規模和系統成本上講，美國是落后的，盡管擁有領先的市場份額。相比中國和德國，美國安裝太陽能成本相對較高，目前似乎也正在失去降低太陽能成本的機會。美國一直依靠東拼西湊的政策和方式來支持制造業，如果其競爭對手采取更審慎和更積極的政策方針，美國的前途尚未可期。

　　太陽能發電，這樣一個充滿活力的產業，目前卻處在價格下跌和行業動蕩之中。面對著種種復雜原因，要想實現經濟發展和清潔能源的雙贏局面，政策顯然發揮了重要作用。各國針對本國形勢出臺的一些政策，如中國的“金太陽”工程、印度的“國家太陽能任務”、美國的“SunShot計劃”等等，都會提供一個良好的指導。但是，市場形勢的瞬息萬變的，政策還是爭取能走在市場之前，找到自己的成功之路。