“我不擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速降下來，我只擔(dān)心它降不下來。”全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工信部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中在第八屆中國工業(yè)論壇上表示，GDP增長速度過高，不僅資源環(huán)境難以支撐，而且不可能集中力量轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，難免陷于惡性循環(huán)。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)等不得

　　“工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫、刻不容緩，等不得、坐不住、誤不起。”李毅中說道。他指出，雖然我國工業(yè)規(guī)模已居世界第一，但大而不強。2011年我國規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)18.8萬億元，在500多種產(chǎn)品中有220種產(chǎn)品位居第一，但總體上在全球價值鏈中處于中低端，自主創(chuàng)新能力不足，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重僅為0.69%，而國外平均在2%~3%以上。特別是一些關(guān)鍵技術(shù)、高端材料、成套設(shè)備、核心元器件和重要基礎(chǔ)件依賴進(jìn)口。實際上，在機床工具行業(yè)，類似的矛盾也很突出。

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長楊學(xué)桐就認(rèn)為，中國雖然已經(jīng)是世界第一大生產(chǎn)國、消費國和進(jìn)口國，但現(xiàn)實的情況就是“大而不強”，特別是主機發(fā)展的高端性及主機與配套的可持續(xù)性仍讓人擔(dān)憂。他說，已經(jīng)出臺的《中國機床工具行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，未來10～15年的戰(zhàn)略目標(biāo)是實現(xiàn)由機床工具生產(chǎn)大國向機床工具強國的轉(zhuǎn)變。“但強得有強的標(biāo)準(zhǔn)和特點。”楊學(xué)桐表示，在他看來，要達(dá)到強國的標(biāo)準(zhǔn)，至少要滿足以下條件：

　　（1）創(chuàng)新能力必須有體現(xiàn)，要具體化，重要的是原始創(chuàng)新要提高，占主導(dǎo)地位，不能只是技術(shù)引進(jìn)消化的集成創(chuàng)新；

　　（2）高端機床占比較大，高端機床占比只有提高到20%～30%，才有“強”可言；

　　（3）基礎(chǔ)研究必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較深度的融合，目前中國機床的基礎(chǔ)研究對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐與結(jié)合不夠，特別是機床的可靠性問題直接折射著基礎(chǔ)研究的薄弱；

　　（4）專業(yè)、專用機床的自主研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域需要不斷擴(kuò)大，比如電子工業(yè)裝備、先進(jìn)檢測設(shè)備、熱加工專用設(shè)備等；

　　（5）對國民經(jīng)濟(jì)各部門的支撐要有比較高的滿足度，不只是數(shù)量而是要有品質(zhì)和水平的滿足度；

　　（6）要有較高的標(biāo)準(zhǔn)、實驗和檢測的能力，只有在充分實驗的基礎(chǔ)上才有話語權(quán)。

　　而現(xiàn)在的情況是，雖然我國機床工業(yè)在中低端有優(yōu)勢，但高端卻處于劣勢，這也是為什么多年來我國機床進(jìn)出口逆差一直處于高位的根本原因。

[$page]　　夯基礎(chǔ)勢在必行

　　記者在采訪中了解到，許多用戶之所以青睞進(jìn)口產(chǎn)品，并不是因為國內(nèi)產(chǎn)品性能達(dá)不到，而是源于國內(nèi)機床性能不穩(wěn)定，質(zhì)量無保障。因此盡管購買國產(chǎn)機床要便宜不少，但使用國產(chǎn)高檔機床擔(dān)驚受怕，甚至?xí)�因故障不斷而讓用戶得不償失。而在國產(chǎn)高檔機床的質(zhì)量事故中，基礎(chǔ)元器件、功能部件和數(shù)控系統(tǒng)的巨大差距是一大禍因，亟待加快改善。“這跟我們的創(chuàng)新能力不足和發(fā)展路徑密切相關(guān)，過去我們主要靠技術(shù)引進(jìn)包括購買工廠來獲得技術(shù)。現(xiàn)在來看，這種做法已經(jīng)很難有顯著效果，而且現(xiàn)在的競爭大環(huán)境已經(jīng)發(fā)生很大變化，我們已經(jīng)成為國際機床企業(yè)的有力競爭對手，我們機床規(guī)模的龐大讓國外機床企業(yè)也擔(dān)心，對技術(shù)封鎖更加嚴(yán)格。”

　　機械工業(yè)信息研究院重大裝備信息中心主任石勇也認(rèn)為，在全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇尚無明顯跡象的大背景下，我國機械工業(yè)在全球競爭格局中面臨的挑戰(zhàn)將更多，摩擦將更為頻繁，并將進(jìn)一步由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品擴(kuò)散，由產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)節(jié)向制度環(huán)節(jié)擴(kuò)散，由單一的“兩反一保”貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查向知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查等多種方式擴(kuò)散。比如在金融危機爆發(fā)前一直呈下降趨勢的美國裝備制造業(yè)國內(nèi)市場占有率由2007年的67.4%回升到2010年的69.72%。而且隨著國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，美日德等發(fā)達(dá)國家的政府和企業(yè)均提高了對中國企業(yè)的防范意識，加大對先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備出口到中國的管控力度。

　　他認(rèn)為，中國機械工業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展，正在改變過去相當(dāng)長時期內(nèi)重“量”不重“質(zhì)”的現(xiàn)狀，今后對作為“工作母機”的機床工業(yè)也將提出越來越高的水平和質(zhì)量要求，“攻高端、夯基礎(chǔ)”已經(jīng)成為中國機床行業(yè)今后結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向。“我們在產(chǎn)業(yè)鏈高端一直很被動。”楊學(xué)桐說，這兩年中國機床進(jìn)口占比很高，增速也在提高，關(guān)鍵在于我們自我創(chuàng)新能力不夠。他建議，要強化行業(yè)創(chuàng)新能力，首先要扎扎實實把基礎(chǔ)性研究工作做好，擁有自己的實驗平臺和先進(jìn)的研究中心，知其然還要知其所以然。當(dāng)前其前提是一定要對用戶工藝需求深入了解，否則無法在高端市場解決用戶的高難問題。我們現(xiàn)在的產(chǎn)品應(yīng)用窘?jīng)r是，不少國產(chǎn)設(shè)備只用來做粗加工，國外設(shè)備用來做精加工。問題在于我們對用戶產(chǎn)品加工的材料、形面、精度要求，包括刀具和卡具都研究不夠，現(xiàn)在的用戶更需要的是，在高端加工上有“一條龍”加工解決方案的交鑰匙服務(wù)。而可靠性則是企業(yè)生產(chǎn)必須長期重視的問題。因為可靠性問題，這是國產(chǎn)設(shè)備在用戶中的最大信任危機，沒有一定的可靠性保證會耽誤用戶生產(chǎn)，造成在用戶中的信譽度不高。

　　楊學(xué)桐說，要降低進(jìn)口，必須有針對性地加強汽車、航空、發(fā)電等領(lǐng)域的突破，這就要求機床行業(yè)強化該領(lǐng)域設(shè)備成套及工藝研究不足需要加強，特別是在多品種大批量生產(chǎn)方式中，如汽車工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入的太少，不能成熟應(yīng)用，國外汽車在下線之前就與裝備結(jié)合，形成批量生產(chǎn)能力，而且不能只是主機，還包括各種各樣的刀具、卡具的配套，只有全面滿足用戶需求，才能減少進(jìn)口。而在軟件開發(fā)上，用戶特別需要專用的工藝智能軟件，機床廠必須擁有自己的計算機數(shù)控系統(tǒng)應(yīng)用專家，直接面對用戶開發(fā)，如日本、德國著名機床企業(yè)都有自己的數(shù)控系統(tǒng)或?qū)Ｓ密浖�。“我們說的高端并不是僅針對技術(shù)指標(biāo)而言，它更是一個綜合能力的考量。”楊